- Первые шаги по систематизации актов
- Юристам система быстро приглянулась
- За что сегодня систему ценят пользователи
- Организация и проведение судебного онлайн-заседания в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде
- Общая информация
- Как найти решение Арбитражного суда
- Какая информация публикуется
- Поиск по номеру дела онлайн
- Заключение
- Уважаемые участники арбитражного процесса!
- Уважаемые участники арбитражного процесса!
- Обучение
- Контактные телефоны
- История
- Место в судебной системе
- Пресс-релиз по делу № А47-15418/2020 (18АП-11466/2022) о признании недействительными электронного аукциона, государственного контракта и о применении последствий недействительности сделки
Первые шаги по систематизации актов
В 2008 году появилась первая полноценная база решений арбитражных судов (БРАС), ведением которой занимался «Гарант-Интернет». Но там публиковались только итоговые акты судов, вспоминает CEO PravoTech Алексей Пелевин: «Их число не превышало 30% от общего количества решений, которые суды принимали».
В то же самое время бизнесмен Дмитрий Чиракадзе и Пелевин задумали открыть портал «Право.ru» и добавить к информационной ленте различные сервисы: сделали карточки судей и стали публиковать информацию о судебных делах. Эти сведения собирали с сайтов судов, так и набралась первая база судебных актов от «Право.ru». Именно она и легла в основу КАД, технической разработкой которой занялись восемь программистов. На работу отводилось не больше двух месяцев.
По словам Пелевина, они с Чиракадзе на три дня закрылись в офисе, чтобы придумывать дизайн КАД: «Тогда и появился интерфейс, теперь уже всем привычный». Так и появился единый централизованный бесплатный ресурс, который включил в себя данные о реквизитах всех судебных дел и документов, а также тексты принятых судебных актов.
Картотеку запустили в феврале 2010 года и подключили к ней сразу 112 арбитражных судов. Тогда в базе содержалась информация более чем о 4 млн судебных дел, за девять лет эта цифра увеличилась почти в семь раз, до 27,3 млн. На тот момент нововведение выглядело настоящим технологическим прорывом и изначально имело большую часть функций, которые сегодня юристы считают уже привычными. Для поиска дела достаточно указать его номер либо иные реквизиты: наименование участника спора, дату регистрации дела, имя судьи или наименование суда. В карточке спора пользователь может ознакомиться с опубликованными судебными актами, узнать о событиях по делу, увидеть список участников и судей. Карточка содержит информацию о поданных заявлениях, жалобах и ходатайствах, показывает текущий статус спора и его рассмотрение в вышестоящих инстанциях. Все события в карточке располагаются в хронологической последовательности. Непосредственно в карточке можно посмотреть, а главное – распечатать принятые по делу судебные акты.
Разработчик КАД – российская компания PravoTech (под руководством акционеров из РФ) является лидером рынка Legal Tech. Среди ее клиентов – Альфа-Банк, Сбербанк, «Мираторг», «Газпром нефть», «МегаФон», «Ингосстрах», Россельхозбанк, «Ростелеком» и другие. Более 300 организаций, в том числе и международных, доверяют автоматизацию юридических процессов PravoTech.
Тем не менее изначально многие юристы отнеслись к новинке с глубоким недоверием. Некоторые коллеги делились подозрениями, что система лишь усложнит жизнь юристов, вспоминает первые впечатления от картотеки арбитражных дел партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Экологическое право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Уголовное право
15место
По выручке на юриста (менее 30 юристов)
33место
По выручке
Профайл компании
Мерген Дораев. Подозрения юррынка усиливало и отношение судейского сообщества к нововведению.
Проблема гласности – палка двух концов. Благодаря КАД каждого судью можно рассмотреть под микроскопом. Все процессуальные события видны. Раньше ведь ни отказы в обеспечительных мерах, ни переносы заседаний нигде не публиковались. За 10 лет качество раскрытия информации выросло.
По словам Дораева, им с коллегами приходилось наблюдать нежелание судов принимать поданные в таком виде документы: «Что-то не подшивалось в дела. Доходило до того, что все электронные файлы дублировались в бумажном виде». Поначалу уровень раскрытия данных со стороны судов не превышал 25%, признает Пелевин: «За несколько месяцев эта цифра выросла до 99% благодаря разъяснительной работе, которую вели с судейским корпусом».
Юристам система быстро приглянулась
Уже через год систему по достоинству оценили сотрудники крупных юркомпаний, частнопрактикующие юристы и другие представители, участвующие в процессах. Главное, что они отмечали, – КАД способствует развитию судебной системы России. Об этом еще девять лет назад говорил Константин Астафьев, партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market)
группа
Комплаенс
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Международный арбитраж
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Банкротство (включая споры) (mid market)
группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)
группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)
группа
Семейное и наследственное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство
группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)
группа
Уголовное право
Профайл компании
.
Его коллега по бюро Илья Дедковский тогда подчеркивал, что с помощью этого ресурса юристы стали экономить свое время и силы: «Теперь не нужно стоять в очереди за решением или проводить половину рабочего дня за телефоном, чтобы узнать информацию по делу. Функция информирования по электронной почте в отношении интересующих споров позволяет оперативно реагировать на любые изменения по ним».
Столько дел сейчас находится в Картотеке арбитражных дел
Возможность проследить «судебную историю» в отношении конкретной компании благодаря нажатию нескольких кнопок серьезно облегчила рутинную работу специалистам и снизила нагрузку на сотрудников аппаратов арбитражных судов.
Показатели системы росли стремительно, спустя два года после запуска среднесуточная посещаемость КАД выросла на 75% и составила 200 000 человек. Аудитория на то время достигла почти 10 млн уникальных пользователей, которые заходили на ресурс в общей сложности 61 млн раз и просмотрели более 220 млн страниц.
Функции системы стали со временем использовать еще шире. В 2012 году Виктория Соловьева из
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market)
группа
Банкротство (включая споры) (high market)
рассказывала, что предприниматели стали применять КАД для оценки потенциальных контрагентов. К тому моменту разработчики уже выпустили приложение КАД для всех мобильных платформ: iOS, Android и Windows Phone. При этом пользователи получили возможность хранить нужные документы в памяти устройства, чтобы работать с ними без интернета.
В 2013 году в КАД добавили Суд по интеллектуальным правам, аудиозаписи судебных заседаний, отчет о публикации материалов по делам упрощенного производства и возможность создания электронного дела.
Еще через год система электронного правосудия позволила пользователям автоматически подписываться на дела при подаче документов в электронном виде, получать отчеты по публикации аудиозаписей судебных заседаний, а также альтернативно авторизоваться через ЕСИА (портал «Госуслуги»). В 2015-м разработчики добавили возможность судьям удалять ошибочные документы, а еще появилась возможность прикреплять внепроцессуальные обращения в КАД. К 2017 году общий объем данных во всех файловых хранилищах увеличился с 12 до 218 Тб.
В прошлом году лицам, участвующим в деле, разрешили через систему знакомиться с электронными документами, графическими копиями документов и аудиозаписями судебных заседаний, размещенными в КАД. А уже этой весной на фоне пандемии тестируются проекты по автоматизации приказного производства, отправка документов в суд с помощью чат-бота, а также интерактивный конструктор для создания электронных документов.
Арбитражные суды с каждым годом продолжают становиться все технологичнее. В январе 2020-го появилась функция дистанционного ознакомления с материалами дел, а на фоне пандемии удалось запустить онлайн-процессы. Теперь можно судиться не выходя из дома. К системе подключили уже несколько десятков судов различных инстанций (вплоть до экономколлегии ВС).
Президиумы Верховного суда и Совета судей рекомендовали проводить заседания по видео-конференц-связи всем судам, у которых есть техническая возможность. На данный момент в онлайн-формате прошло уже больше 2000 процессов. При этом пока КАД не имеет аналогов в мире, а посещаемость ресурса сравнима с порталом «Госуслуги» и ФНС – www.nalog.ru.
За что сегодня систему ценят пользователи
Сегодня к КАД и другим сопутствующим сервисам все уже привыкли. С развитием информационно-аналитических систем, таких как СПАРК, КАД, «Гарант-Интернет» или «Консультант», судьи и судебные юристы получили неограниченный доступ к огромным массивам постоянно меняющейся информации, подчеркивает партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market)
группа
Банкротство (включая споры) (high market)
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство
группа
Цифровая экономика
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Транспортное право
группа
Фармацевтика и здравоохранение
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)
группа
Частный капитал
группа
Уголовное право
Профайл компании
Артур Рохлин. Как о судебных решениях, так и об участниках процессов, их имуществе, опыте судебных разбирательств.
Таким образом, благодаря подобным базам прозрачнее стала не только судебная практика, но и деятельность юристов. Из таинства начала 2000-х работа судебного юриста превратилась в ремесло, алгоритм которого понятен любому разумному клиенту, поясняет Артур Зурабян, адвокат, руководитель практики разрешения споров и международного арбитража
Федеральный рейтинг.
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство
группа
Комплаенс
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Санкционное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Транспортное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market)
группа
Банкротство (включая споры) (high market)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Международные судебные разбирательства
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Финансовое/Банковское право
.
Мы перестали быть «кудесниками», готовыми обещать, а иногда даже исполнить «процессуальное чудо» через иски «миноритарных акционеров» в СОЮ, замечает эксперт. Трансформировались в высокооплачиваемых ремесленников, получающих гонорар за качественно выполненную работу, добавляет он.
Цифровизация упрощает деятельность юристам. Чем меньше времени мы тратим на технические вещи, тем больше времени остается на интеллектуальную юридическую работу.
Максим Степанчук, партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Банкротство (включая споры) (high market)
группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)
Профайл компании
Поэтому сейчас никто не может представить свою профессиональную жизнь без любимого домена arbitr.ru и множества специализированных информационных сервисов, таких как Casebook и Caselook, констатирует управляющий партнер
Региональный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
Андрей Сычев. Да и клиенты юристов, благодаря появлению таких систем, стали более информированными о ходе процесса. С течением времени и развитием самой судебной системы растет правосознание клиентов, резюмирует управляющий партнер
Федеральный рейтинг.
группа
Банкротство (включая споры) (mid market)
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Семейное и наследственное право
группа
Частный капитал
3место
По выручке на юриста (более 30 юристов)
10место
По выручке
24место
По количеству юристов
Профайл компании
Сергей Слагода.
А Пелевин обещает, что уже в этом году пользователи увидят систему в новом дизайне – КАД.2.0. Мы идем к единому проектному пространству судьи и участника спора, рассказывает он о планах на будущее: «Все они будут в одном пространстве общаться между собой». Образуется так называемая экосистема, объясняет глава PravoTech: «Если судье нужно что-то запросить, то он напишет в чате одной из сторон: дайте документы по такому-то иску. И такое сообщение станет считаться юридически значимым действием». Наша главная задача – снимать лишние бюрократические процедуры, резюмирует Пелевин.
- Адвокаты
- Консультанты
Организация и проведение судебного онлайн-заседания в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде
Организация и проведение судебного онлайн-заседания
в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде
В соответствии с абзацем вторым части первой статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).
Для подключения к Онлайн-заседанию Вы можете воспользоваться инструкцией по открытию доступа к портам и IP-адресам.
К участию в судебном заседании онлайн-заседании допускаются пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации. Получение соответствующих учетных записей осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584.
Документы, поданные в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252), регистрируются и передаются на рассмотрение. Документы, поданные в ином порядке, не регистрируются.
Для участия в судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции лицо, участвующее в деле (инициатор судебного онлайн-заседания), либо его представитель заблаговременно, но не позднее трех дней до даты судебного заседания, на которую назначено рассмотрение апелляционной жалобы в режиме очного судебного заседания, подает в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании в режиме веб-конференции посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр». Техническая возможность проведения судебного онлайн-заседания без заполнения электронной формы в системе «Мой арбитр» отсутствует.
После удовлетворения судом ходатайства первого инициатора судебного онлайн-заседания лица, участвующие в деле, и их представители могут подать в аналогичном порядке ходатайства об участии в онлайн-заседании (присоединиться к запланированному судебному онлайн-заседанию) в срок, достаточный для его рассмотрения председательствующим судьей до даты судебного заседания, на которую назначено рассмотрение апелляционной жалобы в режиме очного судебного заседания.
Гражданин или индивидуальный предприниматель, участвующие в деле, прикладывают к ходатайству копию паспорта. Представитель лица, участвующего в деле, обязан приложить к ходатайству отсканированную копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представлять интересы лица, участвующего в деле, отсканированные копии паспорта, диплома о высшем юридическом образовании или документа, подтверждающего наличие ученой степени по юридической специальности. Представители, имеющие статус адвоката, к указанному ходатайству прилагают отсканированную копию адвокатского удостоверения.
В удовлетворении ходатайства об участии в судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции может быть отказано по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле либо их представителям, по делам, с сокращенным сроком рассмотрения дел, рекомендуется подавать ходатайство о проведении онлайн-заседания одновременно с апелляционной жалобой на обжалуемый судебный акт.
Стороне, заявившей ходатайство о проведении онлайн-заседания, необходимо обеспечить качество связи и используемого для этого оборудования.
Пошаговая Инструкция для участия в судебном онлайн-заседании
Общая информация
- Судебный состав
- 3
- Коллегия
- Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений
- Указы Президента РФ
Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 года № 1231 назначен судьей Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда на трехлетний срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 1031 назначен судьей Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда без ограничения срока полномочий.
- Биография
Окончил Южно-Уральский государственный университет.
Специальность – юриспруденция.
03.2005 – 10.2005 – помощник судьи Центрального районного суда г.Челябинска
10.2005 – 10.2007 – мировой судья судебного участка № 1 Центрального района г.Челябинска.
Постановлением Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 11.06.2020 № 11 утвержден членом президиума Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.
На дату назначения судьей в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд стаж работы по юридической профессии составлял 10 лет.
Присвоен второй квалификационный класс судьи. Награждён медалью «150 лет судебной реформы в России»
Решения суда по конкретному делу может узнать каждый. По ст. 11 АПК РФ приговоры по открытым заседаниям публикуются в открытом доступе. У каждого желающего есть право прочитать полную информацию по делу. Это актуально, если нужно отследить судебный процесс, узнать решение по делу, проверить будущего контрагента или партнера. Опытные пользователи ищут информацию на специальных государственных веб-ресурсах, новички забивают в поиске запрос: «Как найти дело в арбитражном суде».
Как найти решение Арбитражного суда
Найти решение Арбитражного суда можно на специализированных сервисах. Один из них — arbitr.ru. На сайте размещено больше 28,5 миллионов дел из 85 Арбитражных судов, 21 апелляционной инстанции и 10 окружных судов. arbitr.ru создан, чтобы снизить нагрузку на суды, облегчить поиск для пользователей и соблюсти принцип открытого правосудия. Этот принцип предусматривает публичное рассмотрение дел.
Пользователи ресурса могут отслеживать каждый производственный этап. Здесь публикуются следующие постановления:
- Определение, что иск принят к производству.
- Определение, что назначено предварительное заседание.
- Определение об отсрочке по оплатам пошлин.
- Определения по отказам в обеспечении.
- Определения, что иск приостановлен или останется без рассмотрения.
- Судебные акты и прочие судебные документы.
С помощью веб-ресурса легко проверить делового партнера по арбитражным делам, узнать какого характера он ведет споры, кем выступает, каковы суммы требований и кто инициировал разбирательство.
Какая информация публикуется
В Картотеке арбитражных дел хранятся данные по всем делопроизводствам, когда-либо рассматриваемым региональными Арбитражными судами. Есть сведения по завершенным процессам и находящимся на стадии рассмотрения.
Информация выводится списком дел, отобранным по параметрам, или карточками судебных дел. Каждой из них присвоен уникальный номер. Чтобы получить необходимые сведения, заявитель заполняет анкету. Поиск ведется по одному или нескольким параметрам. Чем точнее сформулирован запрос, тем меньше вариантов выйдет в поиске.
Система фильтрует информацию по:
- номеру судебного акта;
- наименованию суда, вынесшего решение;
- категории спора;
- виду спор;.
- тексту документа;
- периоду поиска;
- участникам судебного разбирательства.
Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 8 лет
Задать вопрос
В каждой карточке записаны сведения о поданном заявлении, жалобах и ходатайствах. В них отражен текущий статус дела и движение в судебных инстанциях. Информация указана в хронологическом порядке.
Поиск по номеру дела онлайн
Чтобы посмотреть дело в Арбитражном суде по номеру, нужно перейти на официальный сайт суда, который рассматривает дело, и перейти во вкладку «Картотека дел».

По ссылке откроется окно с системой фильтров. Указывайте всю информацию по запросу какая есть: участников дела, фамилию судьи, название суда, номер документа и период, когда дело зарегистрировали.

Поиск по номеру дела самый информативный:
- Судья одновременно может рассматривать несколько дел. По запросу сервис выдаст все дела.
- Истец и ответчик могут фигурировать в разных делах.
- Искать информацию по названию суда – не лучший выход. Число рассматриваемых и завершенных дел исчисляется сотнями.
Чтобы посмотреть подробную информацию, нажмите на ссылку с номером дела. На экране появятся все детали процесса, в том числе судебные акты, актуальный календарь и т.д.

В списке не отражается информация из ст. 4 и ст. 15 ГПК РФ. Так, скрыты: фамилии участников дела, их даты и место рождения, место жительства, контактные данные, номер паспорта, ИНН и другие сведения, нарушающие неприкосновенность частной жизни.

Заключение
Сегодня онлайн можно получить полную информацию по любому решению суда, не связанного с государственной тайной или другим спорам. Найти постановления по фамилии могут истцы, ответчики и другие заинтересованные лица. Для проверки нужен только интернет.
Уважаемые участники арбитражного процесса!
Уважаемые участники арбитражного процесса! Подробнее
Уважаемые участники арбитражного процесса!
Обращаем ваше внимание на то, что в Восьмом арбитражном апелляционном суде существует техническая возможность выполнения судебных актов, принимаемых коллегиальным составом суда, в форме электронного документа путем его подписания усиленными квалифицированными электронными подписями.”
Скрыть
Уважаемые участники арбитражного процесса!
Обращаем ваше внимание на то, что в Восьмом арбитражном апелляционном суде существует техническая возможность выполнения судебных актов, принимаемых коллегиальным составом суда, в форме электронного документа путем его подписания усиленными квалифицированными электронными подписями.
Обучение
С 21 по 22 апреля 2011 года на базе Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по программе «Повышение квалификации государственных гражданских служащих арбитражных судов Российской Федерации» прошло обучение помощников судей по практике арбитражного судопроизводства.
В учебе приняли участие помощники судей из Арбитражного суда Удмуртской Республики, Арбитражного суда Республики Башкортостан, Арбитражного суда Пермского края, Арбитражного суда Оренбургской области, Арбитражного суда Курганской области, Арбитражного суда Свердловской области, Арбитражного суда Челябинской области, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Контактные телефоны
Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам замещения вакантной должности судьи, вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда:
8 351 259-65-23
8 351 259-65-33
8 351 259-65-36
опубликовано: 2010:03:11 15:22:55 обновлено: 2012:01:31 16:06:03
История
История арбитражных органов связана в основном с периодом развития нашей страны после 1917 года, хотя в определенной мере их прообразом можно считать существовавшие до Октябрьской революции коммерческие суды, которые, возникнув как суды для купеческого сословия, со временем трансформировались в орган специальной юрисдикции по разрешению споров, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В годы Гражданской войны действовал административный порядок разрешения хозяйственных споров. Декретом ВЦИК № 1 «О суде» от 24 ноября 1917 года коммерческие суды были упразднены, а знаменитый Декрет ВЦИК № 2 «О суде» от 7 марта 1918 года в статье 15 установил: «Судебные иски между разными казенными учреждениями не допускаются». Впрочем, Конституция РСФСР 1918 года вообще не содержала раздела о судебных органах.
Переход к новой экономической политике потребовал отказа от административного способа разрешения хозяйственных споров — уже тогда громоздкого и неэффективного, к тому же практически не знающего процессуального оформления. 21 сентября 1922 года было утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и организациями. Этот документ стал основой для создания новых специализированных органов: Высшей арбитражной комиссии при Совете Труда и Обороны, а также арбитражных комиссий при областных экономических совещаниях. С созданием СССР появились арбитражные комиссии при совнаркомах автономных республик, при областных и губернских исполкомах.
Члены арбитражных комиссий в основном назначались на должность теми органами, при которых состояла комиссия. Дела рассматривались коллегиально. Споры разбирались в порядке, близком к правилам гражданского судопроизводства. Процессуальную основу работы комиссии получили с утверждением СТО 14 марта 1923 года Правил производства дел в арбитражных комиссиях. Надзор осуществлялся в следующем порядке: решения местных арбитражных комиссий можно было обжаловать в Высшую арбитражную комиссию при экономическом совещании союзной республики, решение последней — в Высшую арбитражную комиссию при СТО СССР, а ее решения могли быть отменены Верховным Судом СССР, причем наркомюст и прокуратура также обладали правом надзора за деятельностью арбитражных комиссий.
Результатом сворачивания НЭПа и перехода к командно-рыночной экономике явилось упразднение арбитражных комиссий (за исключением ведомственных). Взамен них в мае 1931 года был создан особый орган — Государственный арбитраж. Первоначально органы Госарбитража имели право разрешать лишь имущественные споры, но постепенно их компетенция расширилась. 19 декабря 1933 года СНК СССР принял Постановление «О заключении договоров на 1934 год», в котором указывалось, что все споры, возникающие при заключении договоров между органами различных ведомств и кооперативных систем, разрешаются Государственным арбитражем. Постановлением СНК СССР от 5 декабря 1939 года на Госарбитраж было возложено рассмотрение споров, возникающих при согласовании основных условий поставки товаров и продукции. Согласно Инструкции наркоматов финансов и юстиции СССР и Госарбитража при СНК СССР от 26 мая 1940 года к компетенции Госарбитража было отнесено рассмотрение споров по расчетам, возникающим в связи с передачей одними государственными организациями другим предприятий, зданий и сооружений, а также споры по оценке предприятий, зданий и сооружений, передаваемых государственными органами кооперативным (общественным) организациям и, наоборот, кооперативными (общественными) организациями государственным органам. Приказом НКЮ СССР от 8 апреля 1940 года было разъяснено, что органами Госарбитража рассматриваются преддоговорные споры, возникающие при заключении договоров о морских и речных перевозках.
Положение о Государственном арбитраже, принятое 3 мая 1931 года, просуществовало до 1960 года. Реорганизуя деятельность этих органов, Совет Министров СССР принял Положение о государственном арбитраже при Совете Министров СССР. В соответствии с ним Советы министров союзных и автономных республик, а также исполкомы краевых, областных и приравненных к ним Советов депутатов трудящихся принимали положения о состоявших при них органах государственного арбитража. Задачи арбитражей оставались прежними, при этом вышестоящие арбитражи, обобщая практику, определяли направления деятельности нижестоящих.
Некоторые расхождения в положениях о государственных арбитражах привели к тому, что в 1974 году было принято новое Положение о государственном арбитраже при Совете Министров СССР. Для обеспечения единства деятельности он был преобразован в союзно-республиканский орган, представлявший трехзвенную систему, в которой надзор за нижестоящими арбитражами осуществляли вышестоящие, а местные органы государственного управления были лишены права отменять и изменять решения государственных арбитражей.
Вопрос об организации и деятельности арбитражных органов в законодательном порядке впервые был разрешен в Законе СССР «О государственном арбитраже в СССР» от 30 ноября 1979 года, на основании которого 5 июня 1980 года были утверждены Положение о государственном арбитраже при Совете Министров СССР и Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами. В 1987 году положение органов государственного арбитража снова изменилось: они перестали состоять при советах министров и исполнительных комитетах Советов народных депутатов и превратились в единую в значительной мере обособленную систему. Их новый статус был закреплен в Конституции СССР и Конституциях республик.
Однако в таком виде органы государственного арбитража просуществовали недолго. В 1991 году в Конституцию РСФСР были внесены изменения, согласно которым арбитражные органы были преобразованы в арбитражные суды. В июле 1991 года был принят Закон РСФСР «Об арбитражном суде», который с изменениями и дополнениями действовал до начала 1995 года. Верховный Совет РФ тогда же одобрил и ввел в действие первый Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В России была создана двухзвенная система арбитражных судов: Высший Арбитражный Суд и арбитражные суды субъектов Федерации.
Законодательство об организации и основах деятельности арбитражных судов продолжало совершенствоваться. Развитие рыночных отношений и свободной конкуренции, появление нескольких форм собственности привело к качественным изменениям содержания споров, возникающих с участием хозяйствующих субъектов. Кроме того, необходимо было окончательно превратить бывшие государственные арбитражи в полноправные органы правосудия — арбитражные суды. В 1995 году был принят новый Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», являющийся правовой основой действующей системы арбитражного судоустройства, и второй Арбитражный процессуальный кодекс.
Это был воистину реформаторский шаг как с точки зрения судоустройственной, так и с точки зрения судопроизводственной, во многом определивший для экономического правосудия России ситуацию сегодняшнего дня. Достаточно сказать следующее. В 1995 году арбитражно-судебная система России превратилась из двухзвенной в трехзвенную (арбитражный суд субъекта Федерации — федеральный арбитражный суд округа — ВАС РФ), из трехинстанционной (первая, кассационная, надзорная инстанции) в четырехинстанционную (добавилось судопроизводство в апелляционной инстанции). Повысилась оперативность в разрешении споров, произошли изменения в подведомственности дел арбитражным судам, был намечен эксперимент по участию в разрешении споров в арбитражных судах первой инстанции арбитражных заседателей, на основе чего с 1996 года в 14 арбитражных судах субъектов Федерации был разработан механизм отбора арбитражных заседателей и порядок их привлечения к рассмотрению дел. Изменения коснулись и кассационной инстанции — теперь не вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции пересматривались в апелляционной инстанции, которая в совокупности с первой инстанцией составляла арбитражный суд субъекта.
13 июня 2002 года Госдума РФ приняла в третьем чтении, 10 июля 2002 года Совет Федерации РФ утвердил, а 24 июля 2002 года Президент РФ подписал новый, уже третий по счету Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Одновременно прорабатывался вопрос о формировании 20 самостоятельных арбитражных судов апелляционной инстанции, после чего арбитражно-судебная система Российской Федерации должна была стать структурно гармоничной.
Решение о создании в России арбитражных апелляционных судов было принято по инициативе Президента, который в 2003 году внес в Государственную Думу соответствующие поправки в закон «Об арбитражных судах в РФ». На практике процесс создания новых судебных органов затянулся. В 2004 году были открыты три первых арбитражных апелляционных суда — два в Москве и один в Санкт-Петербурге. В прошлом году был образован апелляционный суд в Кирове, этой весной — во Владимире и Воронеже, летом — в Перми, в начале осени — в Самаре, Туле и Вологде. 1 ноября 2006 года в городе Челябинске начал свою деятельность Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, который осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в силу судебных актов арбитражных судов Республики Башкортостан, Курганской, Оренбургской и Челябинской областей.
Место в судебной системе
В соответствии со статьей 33.3 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд:
· проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным в первой инстанции арбитражными судами Республики Башкортостан, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей, повторно рассматривая дело; · пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;· обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;· изучает и обобщает судебную практику;· готовит предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;· анализирует судебную статистику.
Основные задачи суда при рассмотрении подведомственных ему дел:
· защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность;· справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;· содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пресс-релиз по делу № А47-15418/2020 (18АП-11466/2022) о признании недействительными электронного аукциона, государственного контракта и о применении последствий недействительности сделки
Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в открытом судебном заседании рассмотрена апелляционная жалоба Министерства образования Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.06.2022 по делу № А47-15418/2020 о признании недействительным электронного аукциона, проведенного Министерством образования Оренбургской области и оформленного протоколом № 0853500000319013757-3 от 06.12.2019, признании недействительным государственного контракта от 18.12.2019 № 0853500000319013757-2019-1, заключенного между Министерством образования Оренбургской области и ООО «Урал-Авто», применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и Министерства образования Оренбургской области возвратить ООО «Урал-Авто» автомобиль марки Kia Cerato, VIN XWEFC41CBKC004552; ООО «Урал-Авто» возвратить Министерству образования Оренбургской области денежные средства в размере 1 215 837 рублей, полученные в счет оплаты по государственному контракту на основании платежного поручения № 420862 от 24.12.2019.
Судом апелляционной инстанции (резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2022) решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Оренбургской области отказано.
Мотивированное постановление будет изготовлено в срок, не превышающий пять дней со дня объявления резолютивной части.