- Мой Арбитр. Что это за сервис и как его использовать
- Что такое Мой Арбитр?
- Регистрация
- Поиск дела
- Как отвечать на иск в системе Мой Арбитр
- Контроль всего документооборота
- Судебные заседания и работа с делами
- Плюсы и минусы сервиса
- Регистрация в системе
- Требования к электронным документам
- Шаг 1. Определяем процессуальный статус
- Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг
- Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений
- Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела
- Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела
- Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы
- Судебные онлайн-сервисы
- Регистрация на сайте «Мой арбитр»
- Как пользоваться сервисом «Мой арбитр»
- Кому пригодится банк решений арбитражных судов
- Требования к оформлению документов
- Проверка обращения судом
Мой Арбитр. Что это за сервис и как его использовать
В прошлой статье, посвященной юридическим аспектам бизнеса и судебным спорам, которая называется «Упрощенное судопроизводство: «подводные камни» для IT-бизнеса и не только», я обещал подробно рассказать о том, что такое онлайн-сервис «Мой Арбитр» и как с ним работать. Напоминаю, что эта статья — вторая в трилогии, посвященной упрощенному делопроизводству. И если в прошлой статье я рассказал о том, что такое упрощенное делопроизводство, эту полностью посвящаю сервису “Мой Арбитр”, то в следующей я дам развернутый анализ сервисов, предоставляемых государством.
Важно понимать, что потенциально упрощенное судопроизводство и, как следствие, сервис Мой Арбитр могут в любой момент оказаться актуальными для каждого предпринимателя. Как я писал в прошлой статье этого цикла, появление упрощенного делопроизводства делает подачу иска в арбитраж настолько простой, а в самой системе столько нюансов, которые истец может использовать как преимущество, что количество исков в арбитражных судах в ближайшие годы будет стремительно расти. А потому нужно быть готовым и к такому повороту событий. О том, как своевременно получать уведомления о возможных исках, и почему это так важно, я расскажу немного ниже.
Лично я с ним столкнулся в первый раз, когда против меня заказчик возбудил в арбитражном суде дело. Об этом я также подробно рассказывал в статье «Упрощенное судопроизводство». При подробном изучении я понял, что проект при всех своих достоинствах не так прост, как хотелось бы, и даже мне, человеку, многие годы работающему в IT-сфере, пришлось потратить немало времени на то, чтобы разобраться, как работать с этим сервисом, и где там что находится.
При этом информации в Интернете о сервисе «Мой Арбитр» очень мало. А потому я думаю, что будет полезно поделиться полученным опытом и знаниями с вами, чтобы в случае необходимости сэкономить ваше время и помочь разобраться в сложной структуре проекта.
Что такое Мой Арбитр?
Онлайн-сервис «Мой Арбитр» — это проект, который предназначен для взаимодействия граждан РФ с арбитражным судом дистанционно без необходимости личной явки в суд. На страницах сервиса так и написано, что «арбитражный суд рассматривает дело без вызова двух сторон, и для подачи иска можно использовать сервис также в режиме онлайн».
Для того, чтобы начать работать с сервисом, необходимо пройти регистрацию. Она мало чем отличается от любой другой, а потому подробно останавливаться на этом процессе я не буду.
После заполнения форм последует обязательное подтверждение email, после чего вы можете начинать работу с сервисом, а именно:
- Перейти в раздел для подачи иска;
- Найти по номеру уже открытое дело.
Далее для непосредственной работы с документами вам понадобится получить код доступа к необходимому разделу (открытому делу), после чего при помощи специальной формы можно будет загрузить в сервис нужные документы и отправить их, таким образом, в суд.
Далее судья без участия сторон в суде рассматривает все предоставленные документы, и на их основании выносит решение, ознакомиться с которым вы также сможете в любой момент времени в соответствующем разделе сервиса.
А теперь давайте разберемся подробнее о том, как именно работать с этим сервисом.
Регистрация
Регистрация в сервисе очень проста и ничем не отличается от регистрации на любом другом проекте. Вам понадобится просто внести свои данные, и нажать кнопку «Отправить».
Для работы с этим сервисом вам не понадобиться электронная подпись, как для работы с сайтом госзакупок и многих других государственных проектов. Все просто и очень быстро.
Поиск дела
Дело, которое открыто по вашему иску или против вас, вы можете найти в разделе Картотека. Поиск осуществляется по таким параметрам:
- Номер дела;
- Участник дела;
- ИНН участника и т.д.
Эта информация доступна для вас сразу после регистрации. Но важно быть внимательным, и лучше искать не только по одному реквизиту. Так, я по ИНН не сумел найти нужную информацию, а добавил ФИО — и поиск отобразил все судебные дела с моим участием. Таким образом, вы можете в любой момент времени проверить, есть ли дело в арбитраже против вас или ваших партнеров.
А для того чтобы получить доступ к подробной информации, а также ко всем материалам дела, вы должны ввести специальный код, который обычно приходит по почте заказным письмом на юридический адрес компании после того, как иск регистрируется в суде.
Важно понимать, что без этого кода ознакомиться с материалами дела и загрузить какие-то документы вы не сможете никак. И получение этого кода официально возможно только одним методом – заказное письмо обычной почтой на юридический адрес компании. Причем, мне известны случаи, когда письма приходили через 7 – 14 дней после того, как делопроизводство уже началось.
Впрочем, вы можете позвонить в суд, представиться и попробовать получить код в телефонном режиме (мне именно такой выход советовал юрист). Но это – скорее исключение, чем правило. В большинстве случаев до получения уведомления об открытии дела и получении этого кода вы можете даже не догадываться, что какое-то дело против вас в суде уже ведется. И даже если вы знаете, что клиент или бизнес-партнер подал на вас в арбитражный суд, сумели найти номер своего дела в системе Мой Арбитр, нет никакой гарантии, что в суде помощники судьи пойдут вам навстречу. Здесь больше работает человеческий фактор, так как они не обязаны давать такие сведения.
Дополнительными минусами в этой системе становятся два фактора:
- Код и уведомление происходят на юридический адрес компании, который часто не совпадает с физическим. А потому письмо может очень долго ждать, пока вы его заберете, или вообще затеряться.
- Особенности работы Почты России. Об этом говорить можно долго, но вы, думаю, и сами все знаете. Каким будет срок доставки вашего письма предсказать сложно.
Но без кода доступа к делу в сервисе Мой Арбитр вы не сможете загрузить документы, оставить отзыв (т. ответ на претензии против вас). Вообще ничего не сможете сделать. И таким образом, рискуете пропустить сроки подачи пояснений и документов, которые, напомню, в упрощенном делопроизводстве очень сжатые (30 дней). Понятно, что в таких случаях истец получает явное преимущество, благодаря которому может выиграть практически любое дело.
Как это возможно:
- Ваш оппонент все документы готовит заранее — у вас есть только сжатый срок (30 дней или даже меньше, если вы получили уведомление через 1 или 2 недели после подачи иска)
- Упрощенное делопроизводство не предусматривает присутствия участников процесса в суде, решения принимаются на основе документов. И если вы вовремя не успели подать документы, судья вероятнее всего примет сторону вашего оппонента.
Конечно, в случае неполучения необходимого кода вы всегда можете подать апелляцию, в которой будете доказывать тот факт, что вы не могли защищаться по независящим от вас причинам. Но все это — дополнительное время, усилия и финансовые затраты. В то время как ваш оппонент в первой инстанции дело выиграл уже с минимальными усилиями.
Как отвечать на иск в системе Мой Арбитр
Итак, у вас есть столь необходимый код, вы сумели зайти в материалы дела, и можете просмотреть все документы по вашему делу, а также все дела, коды к которым у вас имеются (если их несколько). Все это реализовано, в принципе, удобно и понятно.
После ознакомления и обсуждения с юристом вам понадобиться реализовать возможность оставить отзыв, т. предоставить суду ваше видение ситуации, а также приложить доказательства. Ведь это – единственная возможность для вас «взять слово» в арбитражном суде, который ведется по методу упрощенного делопроизводства. Что нужно сделать:
- В электронном виде оставляете свой отзыв в деле.
- Сканируете все важные документы и прилагаете к отзыву скан копии.
- Отправляете отзыв с приложениями.
Здесь я хочу особо остановиться на том, в каком виде должны предоставляться документы. К скан копиям есть некий перечень требований, без которых этот документ рассматриваться не будет:
- Скан должен быть читабельным.
- Качество должно быть не менее 200 точек на дюйм.
- Название файла должно отображать суть документа.
Также важно подписывать все документы и относиться к этим нюансам очень внимательно. У меня было даже такое, что один из документов вернули с пометкой «нет подписи». И приняли только после того, как я подписал каждый лист. Здесь важна юридическая грамотность и внимание к каждой детали. Я пришел к выводу, что лучше в каждом документе подписывать каждый лист – тогда претензий точно не возникает.
После отправки документов необходимо некоторое время подождать, и убедиться, что их приняли или увидеть, что какие-то документы вернулись с пометками о причине отказа. Обычно это какие-то нюансы, связанные с качеством скана, отсутствием где-то подписи или ошибками оформления. В этом случае нужно исправить в сжатые сроки ошибки и отправить документы повторно.
Контроль всего документооборота
Для того, чтобы посмотреть, какие документы вы отправили в суд и когда, какие документы были отправлены вашими оппонентами, что суд возвращал обратно, что – принял, и вообще посмотреть все движение документооборота по вашему делу, существует специальный раздел на сайта, который называется «Электронный страж».
На этот сервис вы можете оформить подписку, и тогда к вам на электронную почту будут приходить все изменения, которые происходят в документообороте по вашему делу.
Правда, на практике я обнаружил, что уведомления по электронной почте приходят далеко не всегда. В некоторых случаях, когда мой оппонент прикладывал какие-то новые документы или повторно отправлял отклоненные ранее, уведомления до меня так и не доходили. Причем, я так и не обнаружил никакого регламента в этом вопросе. Возможно, это были технические проблемы, а, может, есть какой-то порядок, о котором почему-то нигде не сообщается. Я этого не знаю до сих пор.
Но большая часть изменений все же отражается в электронных письмах, и это очень удобно.
Судебные заседания и работа с делами
Все делопроизводство по вашим искам или по искам, направленным против вас, вы всегда можете посмотреть в сводной таблице в разделе «Картотека электронных дел». Также вы всегда можете отслеживать в режиме онлайн сроки рассмотрения вашего дела, расписание всех дел, перерывы в заседаниях суда, и т.
Плюсы и минусы сервиса
По своему личному опыту я могу сказать, что в целом – сервис удобный, и реализован также очень неплохо. Очень большой плюс – это экономия времени, так как благодаря сервису Мой Арбитр вам не придется ездить с каждым документом в суд, тратить время на посещение заседаний и т. В некоторых вопросах сервис пока еще недоработан, но в целом пользоваться им уже можно.
Из минусов стоит выделить следующие факты:
- Работа сервиса никак не регламентирована. Нет четких правил работы сервиса в разных случаях. Единственный метод сообщить об ошибке или узнать, почему какая-то функция действует так, а не иначе (например, приходят не все письма через электронного стража), – это написать письмо в техподдержку сайта. При этом письму не присваивается никакой номер, т.е. оно не является полноценным «тикетом» или «входящим запросом», я не могу в последующей переписке на него ссылаться, что несколько неудобно.
- В судебной системе появляется фактически еще один игрок – это сам сервис. Причем, в отличии от суда, сервис разработала и поддерживает частная коммерческая компания, работа сервиса нигде и никак не регламентирована, а потому написать, например, жалобу на сервис, как на обычного чиновника, возможности нет. И если вдруг вы по причине технических неполадок на сервисе не сможете своевременно подать документы, сервис никакой ответственности не несет.
Но еще раз повторю, что в общем и целом работа с системой Мой Арбитр у меня оставила положительное впечатление. А недоработки и другие минусы я надеюсь, со временем будут устранены.
Напомню еще раз, что я арбитражное судопроизводство может коснуться любого предпринимателя в любой момент времени. Даже если вы работаете с клиентами, как вам кажется, идеально и без малейших намеков на конфликты, а работу выполняете всегда на высшем уровне. Рано или поздно и вам может встретиться тот самый клиент, который в силу каких-то личных качеств или недовольства сотрудничеством, о котором вы можете даже не догадываться, подаст на вас иск через сервис Мой Арбитр.
Я искренне надеюсь, что статья оказалась для вас полезной, вы получили примерное представление, как работать с сервисом Мой Арбитр, и сможете в случае необходимости быстро справиться со всеми нюансами. Но при этом, конечно же, я всем желаю, чтобы этой необходимости не возникало.
А если после прочтения статьи у вас остались какие-то вопросы, задавайте их в комментариях. Я постараюсь на них ответить в самые сжатые сроки, ответы будут добавляться в статью в виде дополнений.
В системе арбитражных судов реализована возможность подачи документов в суд в электронном виде. За последний год система «Мой арбитр» стала расширять свой функционал: теперь на ее основе можно не только знакомиться с материалами дела, получать копии аудиозаписей судебных заседаний, но и участвовать в судебных заседаниях онлайн. Разберемся с подачей документов в электронном виде. Расскажем, как работает система «Мой арбитр», какие требования установлены к представляемым документам. Дадим подробные инструкции по подаче первичных документов (иска, апелляционной и кассационной жалоб), а также вторичных документов (заявлений, ходатайств, в т. в части приобщения дополнительных материалов в арбитражное дело).
Регистрация в системе
Рисунок 1. Статус учетной записи на сайте госуслуг
Подтвердить учетную запись можно следующими способами:
- лично, обратившись с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС в центр обслуживания (адреса указаны на сайте госуслуг);
- онлайн через веб-версии интернет-банков или мобильные приложения Сбербанка, «Тинькофф Банка» и «Почта Банка» (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков);
- почтой, заказав получение кода подтверждения личности «Почтой России» из профиля;
- воспользовавшись усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или универсальной электронной картой (УЭК).
Рисунок 2. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
После прохождения процедуры идентификации с помощью смс-сообщения вы попадаете в личный кабинет, через который можете подать интересующий вас документ (Рисунок 3).
Рисунок 3. Личный кабинет в системе «Мой арбитр»
Личный кабинет создается на физическое лицо, непосредственно которым подаются документы. Если лицо является представителем, то документы подаются от имени представителя. Тогда при отправке документов должна быть приложена доверенность на представление интересов участника процесса (физического или юридического лица). Дополнительные полномочия по подаче документов через систему «Мой арбитр» в доверенности прописывать не нужно, хватит обычных судебных полномочий.
Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Требования к электронным документам
Согласно Порядку подачи документов 1 через сервис «Мой арбитр» можно направить электронный документ и электронный образ документа. Электронный документ – это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный образ документа – это скан-копия документа, которая заверена электронной подписью 2.
То, что мы отправляем с госуслуг – это скан-копии (скорее всего). Можно подписать простой подписью электронный документ, если подпись есть. Но можно отправить не электронный документ,.
Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.
Шаг 1. Определяем процессуальный статус
Получить доступ к материалам дела онлайн могут только лица, участвующие в деле1. Согласно ст. 40 АПК РФ к ним относятся:
- истец, ответчик;
- заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, в банкротных и иных процедурах);
- третьи лица;
- прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, организации, граждане в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, когда они обратились в защиту интересов других лиц.
Для остальных категорий участников вопрос об ознакомлении будет решаться в индивидуальном порядке. Для этого в ходатайстве об ознакомлении необходимо обосновать, почему и зачем лицу нужны материалы дела. Образец стандартного ходатайства (для лица, участвующего в деле) см. в Примере 1.
Пример 1. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, участвующего в деле)
А в Примере 2 – ходатайство лица с обоснованием права на ознакомление с материалами дела, участником которого оно не является. Именно так специалисты нашей компании обосновали необходимость ознакомления с материалами одного архивного дела, когда заявитель не был лицом, участвующим в первоначальном деле. Необходимость посмотреть документы в деле была обусловлена тем, что в этих материалах содержалась доказательственная информация, которая требовалась для другого дела.
Обосновать право на ознакомление с материалами дела могут свидетели, эксперты, правопреемники лиц, участвующих в деле.
Пример 2. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, не участвующего в деле)
Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг
Рисунок 1. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
Напомним, что для авторизации в системе «Мой арбитр» необходимо иметь подтвержденную запись на портале госуслуг (Рисунок 2).
Рисунок 2. Авторизация в личном кабинете «Мой арбитр» через портал госуслуг
Если действия в системе «Мой арбитр» совершаются представителем от имени лица, участвующего в деле (а не самим лицом), то для подачи ходатайства и получения доступа к материалам необходимо оформить доверенность. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более доверителей – физических и/или юридических лиц.
Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений
Перед подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела необходимо проверить, что в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» указан и активирован адрес электронной почты для уведомлений. На него в дальнейшем будут направляться уведомления с кодом доступа, а также иные уведомления по статусу заявки.
Для активации e-mail необходимо:
В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» указать e-mail для уведомлений и нажать «Сохранить» (см. «!» на Рисунке 3).
Рисунок 3. Персональные настройки в личном кабинете «Мой арбитр»
Рисунок 4. Сервис «Электронный страж» в личном кабинете «Мой арбитр»
В левом верхнем углу нажать «Активировать» (ссылка доступна только при неактивированном e-mail).
Дождаться получения уведомления на указанный адрес об активации e-mail и перейти по ссылке для активации.
Обратите внимание: e-mail-уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. Уведомления, направленные на указанную почту до ее активации, доставлены не будут.
Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела
Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.
Ознакомиться в электронном виде возможно:
- с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
- аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
- судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
- материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).
Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:
- находящихся в архиве суда;
- рассмотренных в закрытом судебном заседании;
- о несостоятельности (банкротстве);
- если их объем превышает два тома (300 листов);
- не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
- при отсутствии технической возможности их сканирования.
Однако вопрос о предоставлении материалов дела онлайн в каждом конкретном суде решается индивидуально. В нашей практике предоставляли возможность онлайн-ознакомления и с архивными делами, и с делами о несостоятельности (банкротстве).
Порядок подачи ходатайства через сервис «Мой Арбитр»:
В сервисе «Мой арбитр» на главной странице выберите «Заявления и ходатайства», введите номер дела и на вкладке «Вид обращения» выберите «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела» (см. «!» на Рисунке 5).
Рисунок 5. Подача ходатайства в личном кабинете «Мой арбитр»
Заполните все поля формы (наименование участника, регистрационные данные) и прикрепите к документам скан ходатайства об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа (см. Рисунок 6).
Обратите внимание: скан ходатайства об ознакомлении должен содержать просьбу об ознакомлении с делом именно в электронном виде в режиме ограниченного доступа.
К нему прикладывается скан доверенности с целью возможности идентификации лица, воспользовавшегося сервисом и другие необходимые приложения.
Напомним о требованиях к электронным образам документов:
- сканирование бумажного документа должно быть в масштабе 1:1 в черно-белом / сером цвете (200-300 точек на дюйм), со всеми реквизитами и аутентичными признаками подлинности;
- в цветном цвете сканирование выполняется при наличии в документе цветных графических изображений / текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
- размер файл в формате PDF (с возможностью копирования текста) не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 7 от 05042021 1л.pdf).
На вкладке «Документы» в форме ходатайства необходимо установить галочку «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» (см. «!» на Рисунке 6).
Имейте в виду: если в тексте заявления об ознакомлении содержится просьба об ознакомлении с делом в электронном виде в режиме ограниченного доступа, но при подаче заявления не была установлена галочка в боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», то такое заявление будет отклонено.
Кроме того, если установлена галочка в чек-боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», но:
- в тексте ходатайства отсутствует уточнение об ознакомлении с материалами дела именно в электронном виде;
- запрошено ознакомление с материалами дела в здании суда;
- указаны желаемые даты / время ознакомления в здании суда,
то такие ходатайства об ознакомлении будут отклонены.
Рисунок 6. Галочка «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» в личном кабинете «Мой арбитр»
Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела
После поступления ходатайства в суд работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, регистрирует ходатайство. Участнику дела на электронную почту автоматически отправляется уведомление о регистрации документа (Рисунок 7).
Напоминаем, что для получения уведомлений адрес электронной почты, указанный в личном кабинете сервиса «Мой арбитр», должен быть активирован (см. Шаг 3 выше).
Рисунок 7. Письмо с подтверждением регистрации документа по делу
После удовлетворения судьей ходатайства участнику предоставляется доступ на 24 часа ознакомления с материалами дела и скачивания документов (на почту приходит код доступа, который нужно ввести в карточке дела, см. Рисунок 8).
В случае отказа вам придет об этом уведомление с указанием причины.
Рисунок 8. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
Доступ предоставляется в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Материалы по делам».
Там появляются дела, по которым дается ограниченный доступ к аудиопротоколам судебных заседаний и другим материалам дела с указанием срока действия и кода доступа. В данном разделе возможен поиск по номеру дела (см. «!» на Рисуноке 9).
Рисунок 9. Раздел «Материалы дела» в личном кабинете «Мой арбитр»
Для доступа к материалам дела участник вводит код доступа в карточке дела в системе «Картотека арбитражных дел» (см. «!» на Рисунке 10).
Обратите внимание, если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела отображается «Код указан».
Рисунок 10. Куда вводится код доступа в личном кабинете «Мой арбитр»
Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы
Некоторые особенности установлены для ознакомления с материалами дела, которые находятся в производстве столичного суда. Ознакомление с ними осуществляется через специальный сервис Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело»:
- Подается ходатайство об ознакомлении в режиме онлайн в обычном описанном выше порядке (см. Шаг 4).
- После его поступления в суд на почту заявителя приходит письмо с подтверждением принятия.
Рисунок 11. Электронный сервис «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
После рассмотрения заявки на ознакомление онлайн, вам на электронную почту поступит информация об изменении ее статуса (Рисунок 12).
Рисунок 12. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
В личном кабинете электронного сервиса «Судебное дело» будут отображаться все ваши ходатайства об ознакомлении с материалами дела (в том числе онлайн), а также указан их статус (Рисунок 13).
Рисунок 13. Ходатайства на ознакомление с материалами дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
Если ознакомление онлайн невозможно, ваша заявка будет переквалифицирована в заявку на ознакомление с материалами дела в общем порядке.
В случае удовлетворения заявки об ознакомлении онлайн вам будет предоставлен код доступа для скачивания материалов из карточки дела (см. Рисунок 8) или необходимые материалы будут отсканированы и загружены в личный кабинет сервиса «Судебное дело» (Рисунок 14). Материалы судебного дела для ознакомления в электронном виде будут доступны заявителю в течение 72 часов. Соответствующее уведомление о порядке получения доступа к материалам придет вам на электронную почту (Рисунок 12).
Рисунок 14. Доступные для ознакомления материалы дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
В заключение отметим, что в целом по стране функция ознакомления с делом онлайн работает стабильно. Особенности есть, например, в Арбитражном суде г. Москвы, а в остальном общий порядок применим к арбитражным судам практически любого субъекта. Мы из Москвы знакомились онлайн с делами в различных регионах. Иногда суды отказывают в ознакомлении, если нет технической возможности отсканировать документы. Но это зависит даже не от конкретного суда, а от конкретного судьи, от загруженности его аппарата. Онлайн-доступ существенно экономит время. А в условиях пандемии и ограничительных мер это еще и полезная функция, обеспечивающая возможность своевременной и надлежащей подготовки к судебным разбирательствам.
Системная проблема применительно к онлайн-заседаниям заключается в том, что такая форма судопроизводства в принципе не предусмотрена российским процессуальным законодательством. Оно не только не устанавливает никаких правил проведения онлайн-заседаний, но даже не упоминает о таком способе рассмотрения дел. Для сравнения, проведение заседаний с использованием видео-конференц-связи (ВКС) прямо предусмотрено ст. 153. 1 АПК РФ.
Связан этот «законодательный вакуум» с тем, что онлайн-заседания были введены в конце апреля 2020 года Президиумом Верховного суда РФ и Президиумом Совета судей (совместным постановлением от 08. 2020 № 821, далее – Постановление № 821). Ни один из этих органов не наделен правом устанавливать правила рассмотрения судами дел. Никаких упоминаний об онлайн-заседаниях ни в АПК РФ, ни в ином законе не содержится.
Исходя из этого, например, Арбитражный суд Тюменской области отказал в удовлетворении ходатайства лица о проведении онлайн-заседания в определении от 22. 2020 по делу № А70-12947/2019. Суд указал, что «поскольку Арбитражный процессуальный кодекс РФ, так же как и какие-либо иные федеральные законы и нормативные правовые акты, не устанавливает возможность проведения онлайн-заседаний в арбитражных судах, суд считает заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению».
Еще ряд судов (в частности, Арбитражный суд Республики Адыгея, Арбитражный суд Республики Калмыкия), которые проводили онлайн-заседания летом, в сентябре 2020 года начали отказывать в их проведении, указывая, что АПК РФ не содержит положений о возможности проведения судебных заседаний в режиме онлайн, а срок действия совместного постановления Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей от 08. 2020 № 821, который устанавливал возможность проведения онлайн-заседаний, уже истек. Таким образом, у них отсутствует возможность проведения онлайн-заседаний и можно проводить только ВКС.
Отдельная проблема связана с причинами отказа в проведении онлайн-заседаний: кроме достаточно стандартных вроде «отсутствия технической возможности» и «подачи ходатайства слишком поздно» встречаются и достаточно экзотические. Например, Арбитражный суд Кемеровской области отказал в проведении онлайн-заседания по делу № А27-16134/2019 с формулировкой «Причина отклонения: представитель находится на самоизоляции». Что имел в виду суд в этом случае, осталось тайной.
Из отсутствия какого-либо правового регулирования онлайн-заседаний вытекает вторая проблема – полнейший разнобой судов и отдельных судей в установлении правил проведения онлайн-заседаний. Отдельные суды устанавливают свои правила проведения онлайн-заседаний, иногда достаточно объемные.
Так, Арбитражным судом Уральского округа принят Регламент организации участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), состоящий из 17 пунктов (приложение № 2 к протоколу заседания Президиума Арбитражного суда Уральского округа от 15. 2020 № 12, далее – Регламент). В соответствии с п. 5 Регламента в проведении онлайн-заседания может быть отказано не только в случае непредставления копии паспорта, диплома и доверенности, но также отсутствия технической возможности. Кроме того, в случаях, когда «не указано, по какому обособленному спору в деле о банкротстве заявлено такое ходатайство», и в ситуации, когда «номер дела, указанный в ходатайстве, не совпадает с делом». Также отметим, что хотя срок, в течение которого должно быть подано ходатайство, Регламент не устанавливает, п. 6 Регламента дает право судье «отклонить первичный документ “Ходатайство об участии в онлайн-заседании”» в случаях «поступления ходатайства не заблаговременно или в день судебного заседания» и «в других случаях».
Добавим, что какой-либо срок для подачи ходатайства об участии в онлайн-заседании официально каким-либо судом не установлен. Однако суды на практике такие сроки устанавливают, отказывая в проведении онлайн-заседания в случае подачи ходатайства с его нарушением. Например, Арбитражный суд Удмуртской Республики считает, что ходатайство об участии в онлайн-заседании подается не позднее чем за 5 рабочих дней до судебного заседания (определение от 08. 2020 по делу № А71-3578/2015). С ним солидарен Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. Часть судов исходит из того, что такое ходатайство подается не менее чем за 10 дней. При этом мы сталкивались с тем, что в некоторых судах ходатайство о проведении онлайн-заседания удовлетворялось практически за час до судебного заседания, особых технических проблем при этом суд не испытывал.
Отдельный вопрос связан с объявлением перерыва в судебном заседании, рассматриваемом онлайн. Неясно, нужно ли подавать новое ходатайство об онлайн-заседании, если объявлен перерыв, или после перерыва оно продолжается онлайн по умолчанию.
У Арбитражного суда Волго-Вятского округа своя позиция по вопросу о том, как должно быть подписано ходатайство о проведении онлайн-заседания. Кассационный суд округа считает, что оно должно быть подписано только усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) (приказ председателя Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25. 2020 № 02-17).
Настаивает именно на УКЭП и отказывает в удовлетворении ходатайства в случае ее отсутствия и Арбитражный суд Краснодарского края (определение от 08. 2020 по делу № А32-20367/2018).
Арбитражный суд Московского округа отказал в проведении онлайн-заседания по ходатайству, поданному истцом, поскольку «волеизъявление Ответчика на проведение судебного заседания в указанном формате отсутствует». То есть, по мнению кассационного суда, проведение онлайн-заседания возможно только при совместном волеизъявлении истца и ответчика.
Постановление № 821 устанавливает, что ходатайство об участии в онлайн-заседании подается электронно через систему «Мой арбитр». Ряд судов толкует это правило ограничительно, таким образом, что ходатайство может быть подано только в электронной форме. Например, Арбитражный суд Поволжского округа отказал в удовлетворении такого ходатайства, поскольку оно было направлено в суд в бумажной форме по почте. Хотя ходатайство о проведении онлайн-заседания очевидно представляет собой обычное ходатайство (просьбу стороны, адресованную суду) и, исходя из ст. 159 АПК РФ, может быть заявлено суду как в электронной, так и в обычной письменной и даже в устной формах.
Особо необходимо отметить, что ВС РФ и Совет судей, введя такую форму участия в процессе, очевидно, рассматривают ее в качестве исключительно технической меры, которая не требует какого-либо совершенствования процессуального законодательства. А это, на наш взгляд, неправильно.
Отсутствие законодательного регулирования такого способа рассмотрения дел порождает самые различные вопросы, вплоть до курьезных. Например, должно ли лицо, участвующее в заседании онлайн, вставать, когда оно обращается к суду? С точки зрения ч. 2 ст. 154 АПК РФ, очевидно, должно, если суд прямо не установит обратное.
Не менее курьезный случай произошел в Сибири, когда представитель участвовал в онлайн-заседании из автомобиля, причем управляя им параллельно с участием в онлайн-заседании. Это было расценено Арбитражным судом Новосибирской области как неуважение к суду, за что представитель был привлечен к ответственности.
Вообще из того, что введение этой формы участия в процессе в принципе не сопровождается каким-либо совершенствованием процесса, и вытекает, на наш взгляд, большинство правовых и иных проблем, связанных с онлайн-заседаниями.
Например, ходатайство об участии в онлайн-заседании подается конкретным представителем лица, участвующего в деле, и только он, при удовлетворении соответствующего ходатайства, вправе участвовать в онлайн-заседании. Сравните, скажем, с видео-конференц-связью, где ходатайство подает лицо, участвующее в деле (через любого из своих представителей), а участвовать в судебном заседании вправе как иной представитель этого лица, так и несколько представителей. При сложившемся же подходе к участию в онлайн-заседании (участвовать вправе только тот представитель, ходатайство которого удовлетворено) суд:
- во-первых, необоснованно ограничивает лицо, участвующее в деле, в праве на судебную защиту (ограничивая состав и количество представителей),
- во-вторых, представитель, который в процессе не имеет и не может иметь самостоятельного индивидуального статуса (в процессе есть только лицо, участвующее в деле, в лице любого из представителей), вдруг этот статус получает, становясь участником процесса индивидуально.
Вряд ли такой подход соответствует доктрине гражданского процесса.
Вторая существенная проблема онлайн-заседаний, до разрешения которой, по нашему мнению, такая форма участия в процессе не может стать массовой и/или преобладающей – это неурегулированность порядка предоставления лицами, участвующими в деле, доказательств суду.
Это в целом неактуально для апелляции и кассации, но для первой инстанции – крайне важно.
Участие в заседании онлайн означает, что лицо, участвующее в заседании, не видит и не контролирует, какие доказательства представлены суду другой стороной. Оно никаким образом не может с этими доказательствами ознакомиться, а если они представлены в «бумажном виде» непосредственно в суд, может об этих доказательствах даже и не узнать.
Следующая проблема. Очевидно, необходимы правила на случай сочетания форм участия в процессе, поскольку на практике уже проводятся заседания одновременно в двух или даже трех формах: часть лиц, участвующих в деле, участвует онлайн, часть – через ВКС, еще часть – очно, физически находясь в суде. Первый, более общий, вопрос заключается в том, допустимо ли сочетание двух или трех форм участия в процессе? Частный вопрос сводится к тому, может ли лицо возражать против проведения заседания в онлайн-формате.
Если такое сочетание форм участия в процессе допустимо, каким образом должны обеспечиваться права всех лиц, в том числе право слышать позиции всех сторон, возможность задать вопросы (как может лицо, участвующее в заседании очно, задать вопрос лицу, участвующему онлайн?), знать о предоставлении доказательств и видеть доказательства, представленные суду всеми лицами.
Практическая проблема сводится к тому, что участвующим в онлайн-заседании (через ноутбук, стоящий перед председательствующим) не видно и практически не слышно лиц, участвующих в процессе очно.
И наконец, никак не решается проблема «присутствия» в заседании слушателей, которых там быть не должно: например, свидетели до их допроса (ч. 2 ст. 153 АПК РФ). С ними, кстати, связан отдельный вопрос: возможен ли вообще их допрос онлайн? И с точки зрения идентификации, и с точки зрения технического отбирания подписки об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и, наконец, с точки зрения возможности оказания давления на свидетеля лицами, которые будут присутствовать при таком «онлайн-допросе» «за кадром».
«Детскими болезнями» онлайн-заседаний являются и технические минусы системы. Например, при задержке начала онлайн-заседания система не показывает причину задержки (сдвиг в расписании судебных заседаний или просто задержка из-за технических проблем) и хотя бы ориентировочное время начала онлайн-заседания. Поэтому участнику приходится ждать начала онлайн-заседания, практически не отрываясь от экрана, так как ссылка становится активной беззвучно. В это время представитель фактически лишается возможности что-то делать. При этом, сколько придется ждать начала онлайн-заседания, непонятно. Не добавляет участникам дела спокойствия и то, что в карточке дела (kad. arbitr. ru) часто можно увидеть, что некоторые судебные заседания, которые уже завершены, продолжают отражаться в системе со статусом «онлайн-заседание идет».
Однажды при задержке начала судебного заседания суд подключился, сообщил лицу о задержке начала онлайн-заседания по делу и отключился на время других судебных заседаний, проводимых офлайн. И только после окончания этих заседаний включил камеру и звук.
Что касается неюридических аспектов онлайн-заседаний, прежде всего, на наш взгляд, нужно понимать, что участие в процессе онлайн (как бы хорошо ни работала связь) снижает убедительность выступления представителя перед судом.
ЕСПЧ не зря отдельно выделяет «право быть выслушанным судом», при непосредственном выступлении через мимику, эмоции, невербальные реакции проще убедить суд в своей точке зрения. Не зря принятый английским парламентом в 1679 году и действующий до настоящего момента Habeas Corpus Act предусматривает обязанность государства по жалобе лица, считающего свой арест или арест кого-либо другого незаконным, требовать срочного представления арестованного суду, так, чтобы он мог лично, непосредственно общаясь с судом, высказать свою позицию о незаконности задержания.
Онлайн-заседания, конечно, дают возможность говорить, но психологически убедительность выступающего, по нашему впечатлению, снижается. А при плохом качестве связи она снижается сильно. Фактически это некое ограничение права лица на судебную защиту (в части права быть непосредственно выслушанным судом).
Учитывая эти обстоятельства, по нашему мнению, институт онлайн-заседаний в целом может достаточно широко использоваться в апелляции и в кассации (где нет проблемы предоставления новых доказательств), но в суде первой инстанции такой способ участия в процессе может применяться ограниченно, с осторожностью (по относительно простым делам, где доказательств немного и они известны сторонам). Очевидно, у лиц, участвующих в деле, должно быть право возражать против рассмотрения дела онлайн, если они считают дело сложным и/или предполагают множественность доказательств.
В итоге институт онлайн-заседаний, на наш взгляд, не может и не должен рассматриваться как «будущее процесса», то, к чему нужно стремиться как к основной форме процесса. Ну и в любом случае нужно решать описанные выше процессуальные и непроцессуальные проблемы, связанные с введением такой формы участия в процессе, путем внесения соответствующих дополнений в АПК РФ.
С 2017 года арбитражные суды и суды общей юрисдикции используют электронные порталы для принятия заявлений. На них можно отслеживать ход дела и видеть результат. Такая объединённая система называется — банк решений арбитражных судов. Этот ресурс позволяет оформлять обращения или искать судебные акты по номеру дела, тексту, участникам процесса, исходу и другим параметрам. Ниже поговорим, как пользоваться сервисом арбитражных судов «Мой арбитр».
Судебные онлайн-сервисы
Федеральный Закон гласит, что теперь суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать заявления и ввести картотеку онлайн. Подобные сервисы созданы для удобства граждан и экономии времени. Раньше приходилось готовить документацию, отправляться в судебную организацию, тратить на это полдня и не всегда удачно. Теперь достаточно воспользоваться инструкцией, описанной ниже, и подать все за пару кликов.
Процедура взаимодействия с судом состоит из четырёх этапов:
- Подготовка документов и проверка их на соответствие с предъявленными требованиями;
- Отправка;
- Обработка документации судебной организацией;
- Объявление решения суда.
Регистрация на сайте «Мой арбитр»
Чтобы отправить обращение или найти материалы в этом сервисе, для начала нужно завести профиль на сайте «ГосУслуги». Полный функционал будет доступен, если имеется учетная запись ЕСИА.
Существует три пути, чтобы обзавестись профилем на госпортале.
Метод 1. Заведите аккаунт на ГосУслугах с помощью Почта Банка, Сбербанка или Тинькофф на сайтах банков, если пользуетесь их услугами. Этот способ самый легкий и оперативный, потому что не придется никуда лично ехать.
Метод 2. Напрямую зайдите на www. gosuslugi. ru и начните регистрацию. Укажите e-mail, личные данные и мобильный телефон. Затем вам должна прийти SMS-ка, чтобы подтвердить личность.
Чтобы повысить уровень доступа, зайдите в свой аккаунт и заполните следующие поля: Страховой номер индивидуального лицевого счёта и сведения из паспорта. Указанная информация будет проверяться в Пенсионном фонде России и Федеральной Миграционной Службе РФ. Результат придет в виде письма на e-mail. Обработка может заниматься пару часов или даже несколько дней. Поэтому не паникуйте, если ответ не поступит сразу.
Для получения аккаунта нужной разновидности, воспользуйтесь описанными вариантами ниже.
Придите в ближайший центр обслуживания населения, взяв с собой уникальный номер индивидуального лицевого счёта застрахованного лица и паспорт.
Онлайн отправьте документы на сайтах Тинькофф, Сбербанк или Почта Банк Онлайн.
Закажите получение кода подтверждения личности через Почту России.
Метод 3. Придите лично в ЦОН и получите необходимый уровень профиля сразу после проверки данных.
Учетная запись ЕСИА актуальна и пригодится при оформлении почти всех процессуальных документов, так как является ключом электронной подписи.
Как пользоваться сервисом «Мой арбитр»
2: Выбираем тип обращения. На заглавной странице ресурса предложат выбрать одну из трех разновидностей заявления: Документы по Делам, Заявления и Жалобы, Банкротство. Последующие действия зависят от вашего выбора и дела.
3: Введите начальные сведения. Если дело уже имеется, наберите номер дела и кликните по кнопке поиска. В окошке Заявителя выберите нужный вариант или нажмите «Новый участник». На выбор предлагаются варианты: физическое лицо для обычных граждан, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, если вы представляете интересы компании, государственный орган или другое. Затем заполните поля со своими данными в качестве заявителя.
4: Приложите актуальную документацию. Помимо сведений вам необходимо загрузить файлы к своему заявлению. Если представитель какого-то гражданина или компании, особое внимание будет уделяться доверенности. Ее разрешается приложить в электронном варианте, который подписан или заверен УКЭП представляемого лица.
Кому пригодится банк решений арбитражных судов
Банк решений арбитражных судов будет полезен для всех граждан, которые как-то взаимодействуют с судебной системой. Особенно удобно им пользоваться юристам, адвокатам, сотрудникам юридических компаний и арбитражным управляющим.
Так выглядит банк решений арбитражных судов на my. arbitr. Тут можно искать дело по номеру или ФИО участника.
Требования к оформлению документов
Когда отправите заполненную информацию и документацию, начнется проверка судом на соответствие требованиям. Перед тем как прикладывать файлы, проверьте их по списку ниже. Документация, которую вы загружаете, должна:
- Оформляться по утверждённому порядку.
- Читаться и быть в формате PDF с разрешением копировать текст.
- Адресована суду, куда вы обращаетесь.
- В загрузках должна отсутствовать мультимедиа или интерактив, созданные на языках программирования.
- Размер приложения не должен быть больше 30 мб.
- Для файлов с графикой разрешается использовать также PNG, JPEG, TIFF.
- Электронный вариант обязан иметь усиленную квалификационную подпись.
- Для текстовых загрузок также доступны варианты с расширением DOC, DOCX, XLS, RTF, XLSX, ODT.
Проверка обращения судом
После успешной проверки вам придет уведомление, где содержатся следующие данные:
- Название судебной организации.
- Название документов и обращения.
- Дата, когда суд получил заявление.
- Дата, когда обращение поступило в систему.
- Номер судебного дела.
Но вы можете получить отрицательный ответ, если документы оказались нечитаемы, не соблюдены параметры оформления, обращение адресовано не в ту судебную организацию, не приложены все требуемые документы, отсутствует подпись и другое.