Перечень шагов, которые нужно сделать кредитору, чтобы принять участие в банкротстве своего должника, зависит от типа должника. Если банкротится юридическое лицо — одни нюансы, если физическое — другие. Ниже мы рассмотрим и тот и другой вариант, дадим пошаговую инструкцию, что делать, чтобы не пролететь.
Какой-то текст ошибки
Зачем включаться в банкротство?
Но прежде ответим на вопрос «А зачем тратить время и усилия на то, чтобы включиться в реестр требований кредиторов должника (кто бы он ни был)»?
Все просто: если вы не получили официальной бумажки о том, что ваши требования учтены в реестре банкрота, то обязательств у должника перед вами как бы и нет. Даже если сам должник признает долг и кричит о нем на каждом углу или, как вариант, долг был вами просужен и даже получен исполнительный лист, закон все равно исходит из того, что вы должны предпринять усилия и официально заявиться в банкротство.
Если вы этого не сделаете, то будет как минимум два последствия.
Во-первых, вы не будете считаться участником дела о банкротстве, а значит не сможете знакомиться с его ходом, участвовать в собраниях, подавать судебные иски об оспаривании сделок должника или о привлечении к субсидиарке и т.
Во-вторых, вы не получите денег от должника по итогам распределения выявленных у него активов. В общем случае, ваш долг просто спишется вместе с окончанием процедуры банкротства.
Так что основная задача кредитора — попасть в реестр требований. Для этого надо как минимум подать документы вовремя. О перечне документов и куда их подавать чуть позже, а сейчас — о сроках.
Про сроки подачи заявления
Если вы собираетесь активно воевать с должником и другими кредиторами, то вам желательно включиться в реестр к первому собранию кредиторов. Это позволит принять в нем участие и повлиять на выбор кандидатуры арбитражного управляющего и другие не менее важные вопросы.
Для этого надо подать заявление о включении в реестр:
– должников — юридических лиц: в течение 30 дней с момента публикации в СМИ сообщения о введении процедуры наблюдения;
– должников — физических лиц: в течение 2 месяцев с момента размещения в СМИ публикации о введении процедуры реструктуризации задолженности.
Если же воевать вы не планируете и ваша задача — лишь вяло дожидаться получения хоть каких-то денег от банкрота, то дедлайны запомнить легко:
для банкротов — юридических лиц: заявление о включении в реестр требований можно подавать в любой момент пока идет процедура наблюдения и в течение 2 месяцев после введения конкурсного производства. Если говорить совсем точно, то двухмесячный дедлайн отсчитывается с момента размещения публикации в СМИ о том, что в отношении компании введено конкурсное производство;
для банкротов — физических лиц: аналогичная ситуация: пока идет процедура реструктуризации можно не нервничать и подавать свои требования, когда душе заблагорассудится, а вот если введена финальная стадия банкротства — процедура реализации имущества, то у вас будут те же 2 месяца. Отсчитываться они будут аналогично: с момента публикации в СМИ сообщения о введении процедуры реализации.
Где искать публикацию?
Как вы уже поняли, ключевое значение в определении дедлайнов играют публикации в СМИ. Где их искать?
Глобально информация о банкротствах размещается в двух источниках: на сайте ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ». Но для целей определения сроков нас интересует только «Коммерсантъ». Размещенные там публикации считаются официальными и исходя из дат опубликования отсчитываются все сроки. Для поиска информации о своем банкроте вам потребуется его ФИО или название юрлица/ОГРН/ИНН. Ссылка на сервис здесь.
После того как нашли публикацию по своему должнику и внимательно ее прочитали, у вас может сложиться впечатление, что теперь все ясно и понятно:
Вы радостно строчите письмо арбитражному управляющему, прикладываете к нему судебный акт о взыскании долга и даже, о боже, исполнительный лист. И на этом успокаиваетесь. А ваши оппоненты ликующе потирают руки, потому что нет лучшего подарка для должника, чем лопух, который не направил свои требования в суд.
Универсальное правило: за исключением небольшого количества определенных видов долгов (по текущим обязательствам, по зарплате и т. ), все требования подаются в Арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве.
Да, по закону надо направить аналогичный пакет документов и арбитражному управляющему, и самому должнику, но если вы этого не сделаете, в самом худшем случае суд оставит ваше заявление без движения до момента пока вы не направите документы в адрес указанных лиц. Обычно суд с этим не заморачивается, потому что участники дела о банкротстве имеют полное право прийти и самостоятельно ознакомиться с вашими требованиями.
Но, чтобы сделать все без сучка и задоринки, готовьте 3 пакета документов: один направляйте заказным письмом в адрес арбитражного управляющего, второй — в адрес самого должника, а к третьему прикладывайте копии почтовых чеков об отправке вышеуказанных писем и отсылайте в Арбитражный суд. Все документы должны быть направлены с описью вложения (как а/у, так и в суд), чтобы при их утере можно было доказать их направление.
Все адреса указанных лиц, кстати, можно найти в этом же объявлении, но адрес суда я бы все-таки рекомендовала перепроверить из более надежных источников.
Что должно быть в пакете документов?
Пакет документов одинаков и для должника — юридического лица, и для должника-гражданина и состоит из 3 пунктов:
самого заявления о включении ваших требований в реестр требований кредиторов;
судебных актов о взыскании долга с отметкой о вступлении в законную силу (актуально только если вы успели просудить требование);
первичных документов, подтверждающих наличие долга (договоры, акты выполненных работ/оказанных услуг, товарные накладные, платежные поручения/расписки и т.
Кстати, госпошлину за рассмотрение заявления о включении в реестр требований платить не нужно. Не тратьте деньги зря.
Основные проблемы, по нашим наблюдениям, вызывает обычно пункт №3. Особенно это касается тех, кто справился с пунктом №2 и просудил свой долг: зачем снова тащить первичку в суд, если другой суд ее уже исследовал и вынес судебный акт, вступивший в законную силу?
На самом деле практика с повторным исследованием первички (а по факту это пересмотр уже имеющегося судебного акта о взыскании) началась после того, как законодатель стал активно бороться с «дружественными» кредиторами: требования таких «друзей» обычно просуживаются без всякого сопротивления со стороны самого должника, и, чтобы хоть как-то ограничить их в аппетитах, Верховный Суд рекомендовал нижестоящим судам повторно исследовать вопрос о реальности имеющихся требований. Так что наличие просуженного долга уже давным-давно не дает 100% гарантии, что он будет включен в реестр.
Но есть еще одна категория кредиторов, которая даже при наличии всех необходимых доказательств может легко пролететь мимо реестра. Количество этих взыскателей многочисленно, поэтому не можем не уделить им пару абзацев.
Достаточно типовая ситуация, когда один из участников/акционеров компании кредитует юрлицо, но сам не принимает участие в операционной деятельности.
Когда такая компания уходит в банкротство, естественно, что у человека, потерявшего все инвестиции, возникает желание вернуть хоть что-то. Он достает договор займа с юрлицом, распечатывает платежки о переводе денег с личного счета на счет организации и идет в суд включаться в реестр. И вот тут его ждет сюрприз.
Во-первых, суд будет исходить из того, что аффилированное лицо может быть заведомо «дружественным», поэтому такому кредитору будет применен повышенный стандарт доказывания требований. На практике это означает, что любые сомнения в реальности обязательства будут трактоваться не в пользу кредитора и ему придется хорошо попотеть, чтобы суд признал его требования.
Во-вторых, даже признав реальность требований аффилированного лица к должнику, суд может их включить не В реестр, а ЗА реестр или, говоря юридическим языком, субординировать (понизить в приоритете). На практике это означает, что такой кредитор хоть и получит усеченные права на участие в банкротном деле, но денег ему, с вероятностью 99%, не видать — зареестровые требования погашаются в самую последнюю очередь, только после того, как рассчитались со всеми кредиторами, включенными в реестр. А много ли вы видели банкротных процедур, где денег хватило на всех кредиторов, включенных в реестр? Мы — нет.
Логика законодателя здесь следующая — лица, аффилированные с должником, заведомо имели больше доступа к внутренней информации компании, в том числе и о ее финансовом состоянии, а значит, вступая с ней во взаимоотношения, они действовали на свой страх и риск, понимая все последствия. Поэтому аффилированные лица не должны быть в той же очереди погашения требования, что и обычные кредиторы, которые не могли предполагать печального исхода. Исходя из такой логики приоритет требований аффилированных лиц понижают и выводят за реестр (привет всем инвесторам!).
Но это в целом по больнице. А если посмотреть судебную практику по конкретным кейсам, то можно увидеть достаточно разношерстную картину, когда схожие ситуации суды трактуют совсем по-разному. В общем, для аффилированных кредиторов пока все еще не так безнадежно, как может показаться на первый взгляд, но побороться придется.
Рассказываю, что можно сделать, если вы пропустили срок на подачу требований в реестр. Для каждого из двух типов должников будет своя ситуация.
Должник — юридическое лицо. Ни-че-го! Ничего вы сделать не сможете. По должникам — юридическим лицам восстановление срока на подачу требования не предусмотрено. О чем есть куча судебной практики. Так что если вы проспали двухмесячный дедлайн в конкурсном производстве, то теперь вы можете претендовать только на звание зареестрового кредитора (шансы на получение денег указаны выше).
Должник — физическое лицо. А вот тут ситуация интереснее. Для должников-физиков сроки восстановить можно, но для этого потребуется грамотное обоснование. Например, можно сослаться на вводящий в заблуждение текст публикации арбитражного управляющего (картинка выше по тексту как раз иллюстрирует пример подобного сообщения). Также можно сослаться на ненадлежащее уведомление кредитора финансовым управляющим.
Покажу на примере, как это делала я.
Алексей был кредитором на сумму 6,8 млн руб. Узнав о том, что должник Юлия банкротится, он направил требование финансовому управляющему, как это было написано в публикации. Требования в суд не направлял.
Позднее Алексей понял, что совершил ошибку и финансовый управляющий не имеет полномочий, чтобы принять решение об установлении требований в реестре и их размере. Алексей побежал в суд, но к тому времени прошло уже 4 месяца с момента публикации сведений в «Коммерсанте» и реестр уже закрылся. Суд рассмотрел ходатайство о восстановлении пропущенного срока, но не счел его обоснованным. Алексей был включен за реестр.
Такое положение дел его не устроило, и он обратился ко мне. Моя задача была отменить судебный акт первой инстанции в апелляции.
Основной упор я сделала на то, что финансовый управляющий не выполнил свою обязанность и не уведомил кредитора о введении процедуры реализации, хотя достоверно знал об этом, т. исполнительное производство о взыскании долга в пользу Алексея было прекращено и документы направлены судебными приставами в адрес финансового управляющего.
Логика моя была проста: кредитор возбудил исполнительное производство, сидел и ждал его результатов. У него нет обязанности бегать по сайтам и отслеживать, ушел в банкротство его должник или нет. Поэтому сроки на включение в реестр должны считаться с момента, когда добросовестный финансовый управляющий уведомил его о прекращении исполнительных производств. Таких действий в нашем случае сделано не было.
Кроме того, публикация содержала вводящую в заблуждение фразу о направлении требований в адрес финансового управляющего, что непрофессиональным участником банкротной отрасли было воспринято дословно.
Апелляция (а затем и кассация) с моими доводами согласилась: судебный акт первой инстанции был отменен, срок на включение восстановлен и Алексей включен в реестр требований на всю сумму долга.
Алгоритм действий кредитора
Резюмируем, что делать кредитору:
Шаг 1. Проверяем сведения о банкротстве должника на сайтах ЕФРСБ и газеты «Коммерсантъ».
Шаг 2. Собираем документы.
Готовим 3 пакета: для суда, арбитражного управляющего (в заверенных копиях) и для должника (в копиях):
Заявление о включении требования в реестр (оригинал).
Судебные документы, подтверждающие наличие задолженности (если долг был просужен): решения судов (все инстанции), исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства.
Документы, подтверждающие наличие задолженности: расписки, договоры, акты выполненных работ, акты сверок взаимных расчетов, платежные поручения, претензии и т.
Шаг 3. Подаем документы в суд.
Сначала кредитор направляет документы должнику и арбитражному управляющему. Затем копии почтовых описей и квитанций прикладывает к заявлению о включении в реестр требований и подает его в суд.
Документы в суд можно подать через канцелярию, в электронном виде через систему «Мой Арбитр» (рекомендую этот вариант) или направить почтой с описью вложения (менее рекомендуемый вариант в связи с тем, что он занимает больше времени).
Если по теме остались вопросы или требуется наша помощь, обращайтесь в «Игумнов Групп», поможем. Наши контакты здесь.
юрист-судебник “Игумнов Групп”,профи в разрешении споров в судах арбитражной юрисдикции
Специализация: защита от субсидиарной ответственности в сфере кредитных организаций. Разработка комплексной стратегии и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности активов руководителей и бенефициаров бизнеса
С января 2017 года подать документы в Арбитражный и Верховный суд можно через интернет. Для подачи документов потребуется электронная подпись.
Поправки, внесенные в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс, позволяют отправить заявление или жалобу дистанционно через информационную систему «Мой Арбитр». Как обратиться в суд и что для этого нужно?
- Зарегистрироваться в самой системе или через ЕСИА Госуслуг
- Выбрать способ подачи электронных документов
- Подписать документ электронной подписью
- Отправка обращения в арбитражный суд
- Вход в систему «Мой арбитр»
- Подача нового обращения
- Подписание обращения электронной подписью
- Подготовка обращения и доверенности представителя
- Отправка обращения в суд общей юрисдикции
- Вход в ГАС «Правосудие»
- Требования, которые нужно соблюсти
- Если вы — пользователь Диадока
- Получится обойтись без КЭП?
- Шаг 1. Определяем процессуальный статус
- Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг
- Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений
- Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела
- Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела
- Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы
- Регистрация в системе
- Требования к электронным документам
- Госдума приняла закон об онлайн-идентификации участников судебных заседаний
- Дистанционное участие в судебном заседании
- Закон о дистанционном судопроизводстве
Зарегистрироваться в самой системе или через ЕСИА Госуслуг
- упрощенной (достаточно указать ФИО, электронную почту или номер мобильника),
- стандартной (потребуется также номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность),
- подтвержденной (в этом случае нужно подтвердить личность).
Есть два способа создать подтвержденную учетную запись в ЕСИА:
- подтвердить личность в любом МФЦ,
- с помощью квалифицированного сертификата электронной подписи,
- через личный кабинет на сайте крупных банков: Тинькофф Банка, Почта Банка, ВТБ,
- заказать письмо-подтверждение, которое пришлют Почтой России.
Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников и руководителей, торгов, отчетности и личных дел.
Зарегистрировавшись, можно работать на сайте «Мой арбитр»:
- подавать иски по арбитражным, гражданским и административным делам,
- смотреть картотеку дел и решения по делам.
Выбрать способ подачи электронных документов
Есть два способа подать документы в суд:
Скан-копии можно подавать из любой учетной записи: упрощенной, стандартной и подтвержденной.
Электронные документы подаются только из подтвержденной записи.
Подписать документ электронной подписью
Электронный документ подписывают только усиленной квалифицированной подписью — она придаст документу юридическую силу. Подписывать документ электронной подписью может только тот, кто указан в документе в качестве подписанта. Например, если иск подается от лица генерального директора, то подпись должна быть выпущена на него.
Электронную подпись для ИС «Мой арбитр» можно получить в удостоверяющем центре СКБ Контур.
Суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают обращения в форме документов с электронной подписью с 1 января 2017 года.
Для кого актуально. Подача в суд исковых заявлений и других документов с электронной подписью наиболее актуальна для штатных юристов и сотрудников компаний, оказывающих юридические услуги, а также для адвокатов и арбитражных управляющих.
Нормативная база. ФЗ от 23. 2016 № 220-ФЗ внёс изменения в КАС, ГПК, УПК и АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать обращения в форме документов с электронной подписью, а также изготавливать судебные решения в форме электронных документов. Приказ от 27. 2016 № 251 установил порядок подачи документов с электронной подписью в суды общей юрисдикции. Приказ от 28. 2016 № 252 установил порядок подачи документов с электронной подписью в арбитражные суды.
Информационные системы. Отправка обращений в суды общей юрисдикции происходит через ГАС «Правосудие». В арбитражные суды — через систему «Мой арбитр». Для входа в системы используется учётная запись в ЕСИА.
Сертификаты электронной подписи. Для подписания обращений подходит любой сертификат КЭП. Штатным юристам и сотрудникам компаний, оказывающих юридические услуги, рекомендуем использовать сертификат «Квалифицированный Классик». Адвокатам — «Квалифицированный для физических лиц». Арбитражным управляющим — «Квалифицированный Росреестр».
Отправка обращения в арбитражный суд
Подать обращение в арбитражный суд можно через личный кабинет в системе «Мой арбитр».
Позвонить в техподдержку системы «Мой арбитр» и задать вопросы по её использованию можно по телефону 8 800 700–02–01.
Вход в систему «Мой арбитр»
- Перейдите на страницу my.arbitr.ru
- Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»
Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
Подача нового обращения
- Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
- Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку«Далее» в нижней части страницы
- Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
- Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»
Подписание обращения электронной подписью
Приказ от 28. 2016 № 252 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ)
- заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ)
- заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ)
- заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ)
- заявление о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 2651 и 283 АПК РФ)
- исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 2651, 277 и 283 АПК РФ)
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 3 ст. 75 АПК РФ.
Подготовка обращения и доверенности представителя
Вы можете подать обращение в виде электронного документа (если готовите его в электронном виде и не распечатываете его), а также в виде электронного образа документа, то есть «скана» (если распечатываете документ, подписываете собственноручной подписью, а затем сканируете, чтобы перевести в электронный вид).
Вы можете использовать оба способа для подготовки обращения. При этом, если вы подаёте обращение по доверенности, в зависимости от способа будут различаться требования к оформлению доверенности:
- если обращение подготовлено в электронном виде (не распечатывалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность, подписанная КЭП доверителя;
- если обращение подготовлено в виде электронного образа документа (то есть распечатывалось, а затем сканировалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность (также в виде скана), которую не обязательно подписывать КЭП доверителя.
В первом случае КЭП необходимо иметь и заявителю, и доверителю; во втором — только заявителю.
Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур. Крипто.
Отправка обращения в суд общей юрисдикции
Подать обращение в суд общей юрисдикции можно через личный кабинет в ГАС «Правосудие». Кроме того, система подзволяет отслеживать движение поданных обращений и получить доступ к информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.
Вход в ГАС «Правосудие»
- Перейдите на страницу ej.sudrf.ru
- Перейдите по ссылке «Вход» в правом верхнем углу страницы
- Перейдите по ссылке «Подать обращение» в верхней части страницы
- Выберите тип обращения (административное исковое заявление или заявление по иным производствам — гражданским или уголовным) и нажмите кнопку «Подать заявление»
- Заполните данные представителя, данные заявителя и выберите суд, в который подаётся заявление
- Приложите документ, подтверждающий полномочия представителя (устав организации, доверенность), заявление и его приложениями, а также электронные подписи данных документов с помощью кнопки «Добавить файл»
- Если нужно, приложите квитанцию об оплате госпошлины, а затем нажмте кнопку «Сформировать заявление»
Приказ от 27. 2016 № 251 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ)
- заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 и ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ)
- любые документы, подаваемые в соответствии с УПК РФ
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ и ч. 1 ст. 70 КАС РФ.
Порядок утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28. 2016 № 252. Иск и документы в электронном виде по-прежнему подаются в суд через личный кабинет в информационной системе «Мой арбитр». Но новый Порядок изменил требования к электронным образам и электронным документам.
Электронный образ — это скан бумажного документа, в формате pdf, размером не более 30 Мб, подписанный простой или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). Согласно требованиям Порядка, он должен быть в масштабе 1:1, в черно-белом или сером цвете. Полная цветопередача используется, если в документе есть цветные графические или текстовые элементы. Электронный образ содержит необходимые для определения подлинности реквизиты: графическую подпись, печать, угловой штамп банка, если есть.
Электронный документ — никогда не существовал на бумаге, он изначально создан в виде файла и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). Согласно Порядку, размер файла не должен превышать 30 Мб. Обращение в суд может быть только в формате pdf. Текстовые электронные документы, которые истец подает с обращением, могут быть в форматах: pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx, odt, а документы с графикой — в pdf, jpeg (jpg), png, tiff.
Требования, которые нужно соблюсти
Каждый документ, будь то электронный образ или электронный документ, подается отдельным файлом, название которого позволяет определить тип документа и число листов в нем. Например, «Накладная 996 от 15122016 1 л. pdf». Ни электронный документ, ни электронный образ не могут включать интерактивных и мультимедийных элементов, сценариев на JavaScript и других языках программирования. Файлы должны быть доступны для работы и не защищены от копирования и печати.
Электронная подпись, которой они заверены, должна быть отсоединенной, то есть содержаться в отдельном файле и принадлежать именно тому человеку, который в документе назван подписантом. Если таковых несколько, то каждая электронная подпись — в отдельном файле.
Суд не примет документы, если не соблюдены эти требования или допущены следующие ошибки:
- обращение адресовано не тому суду, в который отправлено;
- обращение уже направлялось ранее;
- документы нечитаемы, нет возможности определить целостность документа, нет нумерации страниц и т.д.;
- электронный образ не содержит графической подписи;
- срок действия сертификата электронной подписи истек на момент визирования;
- документ был изменен после подписания;
- номер дела, указанный при подаче документов, не соответствует тому, который назван при обращении в суд;
- к обращению в суд не прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя предъявлять документы в суд.
Если вы — пользователь Диадока
Документы, которыми контрагенты обменялись через Диадок, соответствуют требованиям Порядка, касающимся подписи. Но форматы и имена документов Диадок не контролирует. Исключение составляют только счета-фактуры, требования к которым утверждены законодательно. Если электронный документ нельзя привести в соответствие с условиями нового Порядка, из него можно сделать электронный образ и представить в суд в таком виде.
Получится обойтись без КЭП?
Не получится, если в суд подаются:
- заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
- заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
- заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
- заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
- исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).
Не пропустите новые
публикации
Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.
Шаг 1. Определяем процессуальный статус
Получить доступ к материалам дела онлайн могут только лица, участвующие в деле1. Согласно ст. 40 АПК РФ к ним относятся:
- истец, ответчик;
- заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, в банкротных и иных процедурах);
- третьи лица;
- прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, организации, граждане в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, когда они обратились в защиту интересов других лиц.
Для остальных категорий участников вопрос об ознакомлении будет решаться в индивидуальном порядке. Для этого в ходатайстве об ознакомлении необходимо обосновать, почему и зачем лицу нужны материалы дела. Образец стандартного ходатайства (для лица, участвующего в деле) см. в Примере 1.
Пример 1. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, участвующего в деле)
А в Примере 2 – ходатайство лица с обоснованием права на ознакомление с материалами дела, участником которого оно не является. Именно так специалисты нашей компании обосновали необходимость ознакомления с материалами одного архивного дела, когда заявитель не был лицом, участвующим в первоначальном деле. Необходимость посмотреть документы в деле была обусловлена тем, что в этих материалах содержалась доказательственная информация, которая требовалась для другого дела.
Обосновать право на ознакомление с материалами дела могут свидетели, эксперты, правопреемники лиц, участвующих в деле.
Пример 2. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, не участвующего в деле)
Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг
Рисунок 1. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
Напомним, что для авторизации в системе «Мой арбитр» необходимо иметь подтвержденную запись на портале госуслуг (Рисунок 2).
Рисунок 2. Авторизация в личном кабинете «Мой арбитр» через портал госуслуг
Если действия в системе «Мой арбитр» совершаются представителем от имени лица, участвующего в деле (а не самим лицом), то для подачи ходатайства и получения доступа к материалам необходимо оформить доверенность. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более доверителей – физических и/или юридических лиц.
Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений
Перед подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела необходимо проверить, что в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» указан и активирован адрес электронной почты для уведомлений. На него в дальнейшем будут направляться уведомления с кодом доступа, а также иные уведомления по статусу заявки.
Для активации e-mail необходимо:
В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» указать e-mail для уведомлений и нажать «Сохранить» (см. «!» на Рисунке 3).
Рисунок 3. Персональные настройки в личном кабинете «Мой арбитр»
Рисунок 4. Сервис «Электронный страж» в личном кабинете «Мой арбитр»
В левом верхнем углу нажать «Активировать» (ссылка доступна только при неактивированном e-mail).
Дождаться получения уведомления на указанный адрес об активации e-mail и перейти по ссылке для активации.
Обратите внимание: e-mail-уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. Уведомления, направленные на указанную почту до ее активации, доставлены не будут.
Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела
Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.
Ознакомиться в электронном виде возможно:
- с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
- аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
- судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
- материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).
Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:
- находящихся в архиве суда;
- рассмотренных в закрытом судебном заседании;
- о несостоятельности (банкротстве);
- если их объем превышает два тома (300 листов);
- не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
- при отсутствии технической возможности их сканирования.
Однако вопрос о предоставлении материалов дела онлайн в каждом конкретном суде решается индивидуально. В нашей практике предоставляли возможность онлайн-ознакомления и с архивными делами, и с делами о несостоятельности (банкротстве).
Порядок подачи ходатайства через сервис «Мой Арбитр»:
В сервисе «Мой арбитр» на главной странице выберите «Заявления и ходатайства», введите номер дела и на вкладке «Вид обращения» выберите «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела» (см. «!» на Рисунке 5).
Рисунок 5. Подача ходатайства в личном кабинете «Мой арбитр»
Заполните все поля формы (наименование участника, регистрационные данные) и прикрепите к документам скан ходатайства об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа (см. Рисунок 6).
Обратите внимание: скан ходатайства об ознакомлении должен содержать просьбу об ознакомлении с делом именно в электронном виде в режиме ограниченного доступа.
К нему прикладывается скан доверенности с целью возможности идентификации лица, воспользовавшегося сервисом и другие необходимые приложения.
Напомним о требованиях к электронным образам документов:
- сканирование бумажного документа должно быть в масштабе 1:1 в черно-белом / сером цвете (200-300 точек на дюйм), со всеми реквизитами и аутентичными признаками подлинности;
- в цветном цвете сканирование выполняется при наличии в документе цветных графических изображений / текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
- размер файл в формате PDF (с возможностью копирования текста) не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 7 от 05042021 1л.pdf).
На вкладке «Документы» в форме ходатайства необходимо установить галочку «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» (см. «!» на Рисунке 6).
Имейте в виду: если в тексте заявления об ознакомлении содержится просьба об ознакомлении с делом в электронном виде в режиме ограниченного доступа, но при подаче заявления не была установлена галочка в боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», то такое заявление будет отклонено.
Кроме того, если установлена галочка в чек-боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», но:
- в тексте ходатайства отсутствует уточнение об ознакомлении с материалами дела именно в электронном виде;
- запрошено ознакомление с материалами дела в здании суда;
- указаны желаемые даты / время ознакомления в здании суда,
то такие ходатайства об ознакомлении будут отклонены.
Рисунок 6. Галочка «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» в личном кабинете «Мой арбитр»
Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела
После поступления ходатайства в суд работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, регистрирует ходатайство. Участнику дела на электронную почту автоматически отправляется уведомление о регистрации документа (Рисунок 7).
Напоминаем, что для получения уведомлений адрес электронной почты, указанный в личном кабинете сервиса «Мой арбитр», должен быть активирован (см. Шаг 3 выше).
Рисунок 7. Письмо с подтверждением регистрации документа по делу
После удовлетворения судьей ходатайства участнику предоставляется доступ на 24 часа ознакомления с материалами дела и скачивания документов (на почту приходит код доступа, который нужно ввести в карточке дела, см. Рисунок 8).
В случае отказа вам придет об этом уведомление с указанием причины.
Рисунок 8. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
Доступ предоставляется в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Материалы по делам».
Там появляются дела, по которым дается ограниченный доступ к аудиопротоколам судебных заседаний и другим материалам дела с указанием срока действия и кода доступа. В данном разделе возможен поиск по номеру дела (см. «!» на Рисуноке 9).
Рисунок 9. Раздел «Материалы дела» в личном кабинете «Мой арбитр»
Для доступа к материалам дела участник вводит код доступа в карточке дела в системе «Картотека арбитражных дел» (см. «!» на Рисунке 10).
Обратите внимание, если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела отображается «Код указан».
Рисунок 10. Куда вводится код доступа в личном кабинете «Мой арбитр»
Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы
Некоторые особенности установлены для ознакомления с материалами дела, которые находятся в производстве столичного суда. Ознакомление с ними осуществляется через специальный сервис Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело»:
- Подается ходатайство об ознакомлении в режиме онлайн в обычном описанном выше порядке (см. Шаг 4).
- После его поступления в суд на почту заявителя приходит письмо с подтверждением принятия.
Рисунок 11. Электронный сервис «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
После рассмотрения заявки на ознакомление онлайн, вам на электронную почту поступит информация об изменении ее статуса (Рисунок 12).
Рисунок 12. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
В личном кабинете электронного сервиса «Судебное дело» будут отображаться все ваши ходатайства об ознакомлении с материалами дела (в том числе онлайн), а также указан их статус (Рисунок 13).
Рисунок 13. Ходатайства на ознакомление с материалами дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
Если ознакомление онлайн невозможно, ваша заявка будет переквалифицирована в заявку на ознакомление с материалами дела в общем порядке.
В случае удовлетворения заявки об ознакомлении онлайн вам будет предоставлен код доступа для скачивания материалов из карточки дела (см. Рисунок 8) или необходимые материалы будут отсканированы и загружены в личный кабинет сервиса «Судебное дело» (Рисунок 14). Материалы судебного дела для ознакомления в электронном виде будут доступны заявителю в течение 72 часов. Соответствующее уведомление о порядке получения доступа к материалам придет вам на электронную почту (Рисунок 12).
Рисунок 14. Доступные для ознакомления материалы дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
В заключение отметим, что в целом по стране функция ознакомления с делом онлайн работает стабильно. Особенности есть, например, в Арбитражном суде г. Москвы, а в остальном общий порядок применим к арбитражным судам практически любого субъекта. Мы из Москвы знакомились онлайн с делами в различных регионах. Иногда суды отказывают в ознакомлении, если нет технической возможности отсканировать документы. Но это зависит даже не от конкретного суда, а от конкретного судьи, от загруженности его аппарата. Онлайн-доступ существенно экономит время. А в условиях пандемии и ограничительных мер это еще и полезная функция, обеспечивающая возможность своевременной и надлежащей подготовки к судебным разбирательствам.
В системе арбитражных судов реализована возможность подачи документов в суд в электронном виде. За последний год система «Мой арбитр» стала расширять свой функционал: теперь на ее основе можно не только знакомиться с материалами дела, получать копии аудиозаписей судебных заседаний, но и участвовать в судебных заседаниях онлайн. Разберемся с подачей документов в электронном виде. Расскажем, как работает система «Мой арбитр», какие требования установлены к представляемым документам. Дадим подробные инструкции по подаче первичных документов (иска, апелляционной и кассационной жалоб), а также вторичных документов (заявлений, ходатайств, в т. в части приобщения дополнительных материалов в арбитражное дело).
Регистрация в системе
Рисунок 1. Статус учетной записи на сайте госуслуг
Подтвердить учетную запись можно следующими способами:
- лично, обратившись с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС в центр обслуживания (адреса указаны на сайте госуслуг);
- онлайн через веб-версии интернет-банков или мобильные приложения Сбербанка, «Тинькофф Банка» и «Почта Банка» (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков);
- почтой, заказав получение кода подтверждения личности «Почтой России» из профиля;
- воспользовавшись усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или универсальной электронной картой (УЭК).
Рисунок 2. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
После прохождения процедуры идентификации с помощью смс-сообщения вы попадаете в личный кабинет, через который можете подать интересующий вас документ (Рисунок 3).
Рисунок 3. Личный кабинет в системе «Мой арбитр»
Личный кабинет создается на физическое лицо, непосредственно которым подаются документы. Если лицо является представителем, то документы подаются от имени представителя. Тогда при отправке документов должна быть приложена доверенность на представление интересов участника процесса (физического или юридического лица). Дополнительные полномочия по подаче документов через систему «Мой арбитр» в доверенности прописывать не нужно, хватит обычных судебных полномочий.
Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Требования к электронным документам
Согласно Порядку подачи документов 1 через сервис «Мой арбитр» можно направить электронный документ и электронный образ документа. Электронный документ – это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный образ документа – это скан-копия документа, которая заверена электронной подписью 2.
То, что мы отправляем с госуслуг – это скан-копии (скорее всего). Можно подписать простой подписью электронный документ, если подпись есть. Но можно отправить не электронный документ,.
Наверное, ни для кого не секрет, что подать иск в арбитражный суд возможно не выходя из офиса – через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр». Это очень удобно – не нужно никуда ехать: ни в суд, ни на почту. Век цифровых технологий как-никак.
Вот и я недавно подал иск в Арбитражный суд города Москвы через «Мой арбитр». Каждый документ подписал квалифицированной электронно-цифровой подписью.
Однако судья запросила представить оригиналы иска и приложенных к нему документов, а также их заверенные копии (дело № А40-67944/2020). Причем это не единичный случай, а модная тенденция.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 федерального закона от 06. 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Поскольку исковое заявление и все приложения к нему были подписаны квалифицированной электронно-цифровой подписью, постольку все эти документы равнозначны документам на бумажном носителе.
Возникает вполне естественный вопрос – почему судья затребовала оригиналы и заверенные копии?
Для того, чтобы исполнить требование судьи необходимо подготовить сопроводительное письмо, заверить пачку документов, сходить в банк и заверить платежку госпошлины, затем приехать в суд и сдать всё это в канцелярию или отправить ценной бандеролью по почте. Убийство времени и средств. Да и работникам канцелярии суда тоже будет чем заняться.
Возможно, у судей Арбитражного суда Москвы очень много свободного времени и они считают, что и у других людей со временем дела обстоят также? Тогда почему исполнительные листы неделями не выдаются? Почему судебные акты неделями не изготавливаются?
В связи с изменениями в порядке подачи документов в арб. суды, 11. 17 была заказана усиленная квалифицированная ЭЦП, 18. 2017 заветная штучка у меня.
ЭЦП есть, решила опробовать ее на подаче в суд заявления о взыскании судебных расходов.
Сисадмин настроил браузер (рекомендовано работать на Explorer) согласно указаниям на сайте подачи документов, заходим через личный кабинет на Госуслугах (учетная запись уже была подтверждена).
Переведенный в PDF документ без графической собственноручной подписи (т. не скан с бумажного варианта) подписался на “Ура”, подпись прошла проверку, арбитражный суд Свердловской области документы принял и зарегистрировал.
Вроде все хорошо.
Через 4 дня арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без движения, указав в качестве причины – заявление не подписано заявителем, подписано ПРОСТОЙ электронной подписью, ну и предложив представить оригинал заявления в суд до определенной даты.
получается суд не увидел какой ЭЦП – простой или усиленной квалифицированной подписано было заявление.
Вот такой “передовой” у меня получился первый опыт подачи электронного документа мерез Мой арбитр. Зачем вводить электронные документы и для чего я заказала ЭЦП, я теперь даже и не понимаю, если проще подавать документы по-старому – в сканах.
Вчера же сделала запрос в СКБ Контур, чтобы они письменно подтвердили что моя ЭЦП усиленная квалифицированная, ну и в техподдержку написала Моего арбитра. Приложу все эти данные к ходатайству о приобщении оригинала заявления.
Хотелось бы узнать – у кого какой опыт подачи электронных документов в арбитраж по новому порядку. Давайте поделимся
Госдума приняла закон об онлайн-идентификации участников судебных заседаний
Москва. 21 декабря. INTERFAX. RU – Госдума приняла в окончательном, третьем, чтении закон, легализующий возникшую в 2020 г. из-за ковидных ограничений практику онлайн-участия в судебных заседаниях.
Согласно принятому закону (N1144921-7) идентификация участников заседаний будет проводиться с помощью портала “Госуслуги” и Единой биометрической системы (ЕБС). Также вводится возможность направлять через “Госуслуги” иски и жалобы в суды.
Дистанционное участие в судебном заседании
До начала пандемии COVID-19 формат дистанционного участия в судебном заседании существовал, но предназначался для тех, кто находился в другом регионе и приехать не может. Но и в этом случае участнику разбирательства нужно было лично явиться в ближайший суд, чтобы тот помог организовать видео-конференц-связь. Суд проверял личность гражданина и предоставляемые им документы.
Весной 2020 года, после начала пандемии, ВС РФ разрешил участие в процессах с личных компьютеров, смартфонов и планшетов при идентификации через портал “Госуслуги”, местоположение точки подключения могло быть любым. Теперь же парламентарии внесли соответствующие изменения в законодательство: в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства.
Закон о дистанционном судопроизводстве
Принятый закон предусматривает, что устанавливать личность участника заседания будут через “Госуслуги” и ЕБС (проект ЦБ и “Ростелекома” для дистанционной идентификации пользователей финансовых услуг) – “единую систему идентификации и аутентификации, единую биометрическую систему”.
При использовании систем веб-конференции составляется протокол, ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания приобщается к протоколу судебного заседания, указано в законе.
Принятый закон также устанавливает несколько способов направления документов в суды. Это можно будет сделать не только очно, предоставив бумажный или электронный экземпляр, но и дистанционно – через портал “Госуслуги”, информационную систему, которую выберут ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ, или систему электронного документооборота участников арбитражного процесса. По общему правилу достаточно простой электронной подписи, но в ряде случаев потребуется усиленная квалифицированная, как, например, при обмене документами через систему электронного документооборота участников арбитражного процесса.
Сейчас подача документов возможна через ГАС “Правосудие” для судов общей юрисдикции и систему “Мой арбитр” для арбитражных судов. В обоих случаях потребуется идентификация через портал “Госуслуги”, указано в соответствующих положениях Судебного департамента при ВС РФ.
Кроме того, участники процессов смогут получать судебные извещения через портал “Госуслуги”. Также оговаривается, что при наличии технической возможности у суда участники процесса смогут получать доступ к материалам дела в электронном виде через информационную систему, которую определит ВС РФ и Судебный департамент при ВС РФ.
Закон вступит в силу с 1 января 2022 года.