Кад арбитр и мой арбитр отличия

Кад арбитр и мой арбитр отличия my.kad.arbitr.ru

К 1 июня арбитражные суды провели уже более трех тысяч и назначили более семи тысяч онлайн-заседаний. Как работает эта система на практике, что нужно учесть при подготовке к онлайн-рассмотрению дела, а также опыт коллег — в статье “Арбитражной практики”.

Алексей Наумов, адвокат коллегии адвокатов «Делькредере» 
Анастасия Дудко, юрист коллегии адвокатов «Делькредере»

В апреле 2020 года участникам арбитражных дел стала доступна функция участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседания).

Верховный суд провел первое онлайн-заседание 21 апреля, после чего онлайн-заседания стали проводиться в арбитражных судах по всей стране. На данный момент проведение онлайн-заседаний возможно в 79 арбитражных судах.

В отличие от видео-конференц-связи, онлайн-заседания проводят полностью дистанционно. Доступ к участию в судебном заседании доступен из любой точки, и нет необходимости явки в суд.

Каким образом реализована возможность участия в онлайн-заседании?

Участвовать в онлайн-заседании можно с помощью системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Что проверить перед подачей ходатайства об участии в онлайн-заседании?

Суд. Участие в онлайн-заседании возможно только в судах, которые обеспечили такую опцию. Проверить, доступны ли онлайн-заседания в конкретном суде, можно на сайте «Мой арбитр».

Техническая возможность. Для участия в онлайн-заседании необходимо иметь подтвержденную учетную запись ЕСИА и подать ходатайство об участии в онлайн-заседании через систему «Мой арбитр», приложив необходимые документы.

Как проверить статус учетной записи ЕСИА и подтвердить ее?

Проверить статус учетной записи ЕСИА можно в личном кабинете на портале «Госуслуги». Для участия в онлайн-заседании учетная запись должна иметь статус «Подтвержденная». Если ваша учетная запись имеет статус «Стандартная» или «Упрощенная», необходимо пройти процедуру подтверждения учетной записи. Подробная инструкция по подтверждению учетной записи есть на портале «Госуслуги».

Как подать ходатайство об участии в онлайн-заседании?

Подавать ходатайство можно по стандартному алгоритму, предусмотренному для подачи документов через систему «Мой арбитр». Однако при подаче ходатайства об участии в онлайн-заседании важно выбрать новый вид обращения — «Ходатайство об участии в онлайн-заседании» во вкладке «Вид обращения».

Какие документы приложить к ходатайству?

В зависимости от того, кто является стороной спора, к ходатайству нужно приложить:

  • для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в деле, — копию паспорта;
  • для представителей лиц, участвующих в деле, — копию паспорта и диплома либо копию паспорта, адвокатского удостоверения и ордера;
  • для представителей лиц, участвующих в деле, — копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия.

Нужно ли подписывать приложения к ходатайству с помощью ЭЦП?

15 мая сведения о необходимости подписания документов — приложений к ходатайству с помощью ЭЦП были удалены из раздела «FAQ» системы «Мой арбитр» и сайтов большинства арбитражных судов. Однако перед тем как подавать ходатайство в тот или иной суд, мы рекомендуем проверить требования к подписанию приложений с помощью ЭЦП на сайте конкретного суда.

Рекомендации по подаче ходатайства

Подавайте ходатайство заблаговременно. Сроки подачи ходатайства не регламентированы, но следует исходить из необходимости суда обеспечить возможность организации онлайн-заседания.

Ознакомьтесь с инструкцией, размещенной в разделе «FAQ» системы «Мой арбитр».

При необходимости участия нескольких представителей от одной стороны спора вы можете подать соответствующее ходатайство от каждого из представителей. Однако перед подачей нескольких ходатайств об участии в онлайн-заседании от одной стороны спора уточните наличие такой возможности в соответствующем суде.

Ответ суда

Как показывает практика, не все суды готовы допускать к участию в онлайн-заседаниях нескольких представителей от одной стороны спора. Так, в случае подачи второго ходатайства об участии в онлайн-заседании суд может направить отказ в принятии документа, мотивируя это тем, что ходатайство является повторным (см. скриншот ответа суда).

Такая позиция судов, на наш взгляд, является неоправданной, поскольку указанные на сайтах судов ограничения по поводу возможности участия только одного представителя от каждой из сторон обоснованы совершенно иными причинами (борьба с распространением коронавирусной инфекции) и должны распространяться исключительно на очное участие представителей.

В каком порядке суд рассматривает ходатайство и информирует о проведении онлайн-заседания?

После поступления ходатайства суд проверяет документы и согласовывает возможность организации онлайн-заседания.

В случае согласования судом возможности участия в онлайн-заседании пользователь, подавший ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление.

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Информация о дате и времени заседания отображается в карточке соответствующего дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел» во вкладке «Онлайн-заседания» и в календаре.

Во вкладке «Онлайн-заседания» появятся сведения: о запланированном заседании; об одобренных ходатайствах; о представителях, которые планируют участвовать в заседании.

Как проходит онлайн-заседание?

В назначенное время пользователям необходимо зайти во вкладку «Онлайн-заседания» в соответствующей карточке дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Важно. Необходимо осуществить вход под теми учетными записями ЕСИА, от которых были поданы соответствующие ходатайства. Другим пользователям информационной системы «Картотека арбитражных дел» модуль для проведения заседаний в режиме онлайн в этой вкладке доступен не будет.

Для участия в судебном заседании рекомендуется использовать браузер Google Chrome.

Если возникнет задержка при проведении онлайн-заседания, в учетной записи представителя отобразится уведомление о такой задержке.

После подключения всех участников к конференции суд проверяет явку лиц, участвующих в деле, устанавливает личности и проверяет полномочия на основе приложений к ходатайству и имеющихся в момент проведения заседания документов. При наличии сомнений в подлинности личности участника судебного заседания суд вправе отказать ему в допуске к участию в онлайн-заседании.

Наши коллеги, принявшие участие в онлайн-заседаниях, отметили, что в процессе проведения заседаний не возникло технических трудностей. Представители имеют возможность «поделиться экраном» для демонстрации документов, управлять личным микрофоном и наблюдать за ходом судебного процесса с помощью веб-камеры.

Один из наших коллег принял участие в очередном онлайн-заседании, которое прошло в Арбитражном суде Чувашской Республики 1 июня. Представители сторон приняли участие в судебном заседании как очно, так и с использованием системы веб-конференции.

Коллега отметил интересный момент, касающийся удаления суда в совещательную комнату при проведении онлайн-заседания: удаление суда сопровождается отключением трансляции с веб-камеры в зале суда, при этом представители остаются на связи.

Безусловно, толчком для проведения онлайн-заседаний стало распространение COVID-19 на территории РФ, однако мы надеемся, что онлайн-заседания будут активно проводиться и после судебного карантина.

Почему судебное финансирование станет спасательным кругом для бизнеса и юрфирм

Такие заседания являются эффективным инструментом, который может повысить доступность судебного разбирательства, минимизировать как временные, так и финансовые затраты участников судопроизводства. Конечно, процедура проведения заседаний в режиме онлайн требует доработки и унификации, однако практика применения системы веб-конференции вызывает положительные отклики как у участников судопроизводства, так и у судов.

На организацию онлайн-заседания закладывайте два дня

Кирилл Коршунов, юрист адвокатского бюро «Линия права»

Онлайн-заседания очень выгодно отличаются от видео-конференц-связи (далее — ВКС) тем, что суду не нужно синхронизироваться с другим судом. Поэтому ходатайства рассматриваются быстрее.

На организацию онлайн-заседания закладывайте два дня до заседания. Кто часто подает документы через «Мой арбитр», тот знает, что отправить-то документы можно с утра, а примут их только на следующий день. И вот этот лаг между отправкой и принятием нужно учитывать. Но в целом все оперативно.

Еще один плюс: теперь разница часовых поясов не препятствует онлайн-правосудию. Например, Арбитражный суд Амурской области вряд ли сможет поручить проведение ВКС Арбитражном суду города Москвы из-за разницы во времени. Когда Арбитражный суд Амурской области начинает работу, рабочий день в Арбитражном суде города Москвы уже заканчивается. Поэтому суды отказывали в проведении ВКС.

Поскольку участие в онлайн-заседании не завязано на втором суде, то с ним такой проблемы нет. В нужное время подключаешься к онлайн-заседанию из дома, и все. Нет никакой зависимости от режима работы второго суда.

Еще очень хорошо, что разобрались с тем, что для участия в онлайн-заседаниях не нужна усиленная электронная подпись. Это сделало участие в онлайн-заседаниях гораздо проще. На самом деле процесс получения усиленной подписи у меня занял больше всего времени. Кто-то говорил, что для того, чтобы провести онлайн-заседание, нужно, чтобы все участники подали ходатайства об участии в онлайн-заседании. Это не так. В четырех онлайн-заседаниях мой оппонент участвовал очно. Я на экране у судьи, а он — в зале заседания.

Да и было бы нелогично, если бы возможность моего участия в онлайн-заседании зависела от усмотрения оппонента. Ведь он же может блокировать такую возможность. Получается, что он может не пустить меня в суд. Например, я сужусь в Краснодаре и, чтобы попасть в суд, мне нужно показать документ, подтверждающий прохождение двухнедельного карантина. У меня такого документа нет, поэтому я не могу участвовать в очном судебном заседании. Оппоненты местные, им такая справка не нужна, и никаких препятствий к очному участию у них нет. Получается, что, если они не захотят участвовать в онлайн-заседании, я вообще не смогу в нем участвовать. Мне кажется, это неправильно.

Суд видел меня, но не слышал. В заседании я участвовал через чат. Были загвоздки в проведении онлайн-заседаний. Например, на моем первом онлайн-заседании суд видел меня, но не слышал. Причем на тестовой видеоконференции у меня микрофон работал, и до заседания я созванивался в Zoom. Так что в первом своем заседании я участвовал через чат, который встроен в систему. Это было не очень удобно, но лучше, чем ничего. После заседания мы с нашими айтишниками разобрались, в чем была проблема. Видимо, у суда в настройках стояло, что когда заседание начинается, то у всех, кроме суда, отключен микрофон. Поэтому, если суд вас не слышит, напишите ему в чате, что дело может быть в этом. Либо пишите в чат, что ходатайствуете об отложении. В ч. 5 ст. 158 АПК предусмотрена возможность отложения заседания в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания. Это как раз тот самый случай.

Первая проблема: невозможно приобщить документы на судебном заседании. Я догадывался, что на следующем судебном заседании мой оппонент заявит определенный довод. Я подготовил возражения против него. Но подавать их заранее без уверенности, что мой оппонент все-таки заявит его, я не мог. Вдруг он бы сам не догадался, а я ему тут помог. Я рассчитывал на очное заседание и думал, что, если оппонент все-таки заявит этот довод, я на заседании приобщу письменные объяснения. Но заседание прошло онлайн. Оппонент заранее мне ничего не направил и приобщил свои письменные объяснения с тем самым доводом прямо на судебном заседании (он участвовал очно). Мне же пришлось возражать на словах. Хорошо, что суд объявил перерыв и я успел подать документы через «Мой арбитр».

В сервисе онлайн-заседаний есть чат. Было бы здорово, если бы была возможность подавать документы через этот чат. Все, кто участвует в онлайн-заседании, могут открыть его, посмотреть документы и высказать свою позицию. Было бы очень удобно. Но остается вопрос, как вручить документы участникам, которые участвуют в заседании лично: они-то эти документы не увидят. Но если все участвуют онлайн, то никаких препятствий для такой подачи я не вижу.

Вторая проблема: невозможно демонстрировать нужные документы. В одном споре у нас было 39 томов, и постоянно приходилось смотреть доказательства. Чтобы суду не пришлось рыться в материалах, к заседанию я готовил дополнительные экземпляры нужных документов и показывал их судье на заседании. Суд иногда спрашивал у оппонентов, согласны ли они с тем, что эти документы есть в материалах дела, а у меня уточнял том и лист дела, где они лежат. Или другой пример. Был спор по подряду, и там нужно было показывать суду чертежи. Часто судья подзывал меня и представителя другой стороны к своему столу и просил показать что-то на чертеже.

Я не представляю, как показывать суду документы на онлайн-заседании. Демонстрировать в камеру? Но так будет не очень хорошо видно.

Как вариант, можно встроить функционал, который позволяет на онлайн-заседании показывать экран одного из участников заседания. Тогда можно было бы открывать нужные документы у себя на компьютере, переключаться с веб-камеры на демонстрацию экрана, и все бы видели, на какое доказательство ты хочешь обратить внимание. Вероятно, такая возможность уже есть в сервисе, но я не нашел ее.

Но в целом впечатление от онлайн-заседаний у меня очень положительное. Учитывая, что в некоторых судах я объективно не могу принять участие в очном заседании (например, из-за необходимости прохождения карантина), они очень помогли. Суды открылись неожиданно, и времени, чтобы высидеть карантин, не было совсем.

Мы выиграли спор в ВС без рисков для здоровья

Валерия Андреева, старший юрист направления судебно-претензионной работы и правового сопровождения проверок ПАО «Группа Черкизово»

На 14 мая у меня была назначена к рассмотрению кассационная жалоба в СКЭС ВС по делу № А64-6041/2018, и я решила опробовать новую систему, подав ходатайство об участии в онлайн-заседании.

Верховный суд в тот же день принял и одобрил мое ходатайство, и я в ожидании процесса изучила все инструкции и неоднократно тестировала сервис онлайн-заседаний.

Поскольку судебные заседания в данном режиме только начинали проходить, опыта и практических рекомендаций было мало — я, по сути, стала «первопроходцем». Судебный процесс начался точно в назначенное время. За пять минут до официального начала судебного заседания во вкладке «Онлайн-заседания» в программе «Мой арбитр» появилась бегущая строка: «Онлайн-заседание идет». Нажимая на строку, ты попадаешь на судебное заседание.

Перед началом заседания сотрудники суда уточнили, все ли видно, слышно, а также проверили, как слышно и видно меня. Сервис похож на Zoom, понятен и прост в использовании, не содержит лишних полей, вкладок — только необходимые. Судебное заседание ничем не отличалось от обычного, за исключением того, что я участвовала в нем из дома. Все прошло без технических и организационных сложностей, было прекрасно видно и слышно судей. Так мы выиграли дело без дополнительного риска для здоровья и с наименьшими временными затратами. Онлайн-заседание произвело на меня хорошее впечатление.

Из плюсов можно отметить:
— простоту сервиса, его удобство;
— реализацию на базе уже привычной базы «Мой арбитр»;
— одинаковую платформу для всех судов системы, а не разрозненное использование разных сервисов в зависимости от суда;
— наличие тестовой видеоконференции, благодаря чему до заседания можно разобраться со всеми возможностями и настройками.

На сегодняшний день у меня одобрены еще два ходатайства о проведении онлайн-заседаний по другим делам, в том числе по делу, рассматриваемому в другом регионе. Я планирую и в дальнейшем использовать данный сервис.

При подключении суд просит показать в камеру доверенность

Павел Семенцов, адвокат, руководитель проектов, старший юрист коллегии адвокатов «Регионсервис»

Мне удалось поучаствовать в судебном онлайн-заседании в Арбитражном суде Московского округа. Рассматривалась кассационная жалоба по корпоративному спору. Сам процесс был «смешанным»: я как представитель истца участвовал онлайн, а представитель ответчика присутствовал на судебном заседании очно. Если говорить о вещах, которые можно улучшить, то я бы выделил следующее.

Во-вторых, при подключении суд просит показать в камеру не только документ, удостоверяющий личность, но и доверенность. Это совершенно излишне, я считаю. Доверенность направляется вместе с ходатайством (иначе онлайн-заседание не было бы назначено). Суд все равно не сможет «потрогать» документ, не сможет отличить цветную копию от оригинала. Многие представители хранят оригиналы доверенностей в офисе, в то время как участвовать в судебном онлайн-заседании возможно и из дома.

В-третьих, во время онлайн-заседания «картинка» на видео постоянно менялась, процесс транслировался с нескольких камер. Мне показалось, что старались чаще показывать зал и представителя оппонента, в то время как судей показывали совсем немного. Фактически в судебном процессе пришлось участвовать «на слух». Было бы куда удобнее, если бы камера в зале была одна и она одновременно охватывала и судей, и секретаря, и стороны.

В остальном участвовать в онлайн-процессе довольно просто. Интерфейс похож на популярные программы Skype и Zoom.

С начала подключения и до окончания вынесения резолютивной части связь не отключается, даже если судьи уходят в совещательную комнату. Это очень важно. Нужно как можно обширнее внедрять такой опыт.

Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.

Шаг 1. Определяем процессуальный статус

Получить доступ к материалам дела онлайн могут только лица, участвующие в деле1. Согласно ст. 40 АПК РФ к ним относятся:

  • истец, ответчик;
  • заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, в банкротных и иных процедурах);
  • третьи лица;
  • прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, организации, граждане в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, когда они обратились в защиту интересов других лиц.

Для остальных категорий участников вопрос об ознакомлении будет решаться в индивидуальном порядке. Для этого в ходатайстве об ознакомлении необходимо обосновать, почему и зачем лицу нужны материалы дела. Образец стандартного ходатайства (для лица, участвующего в деле) см. в Примере 1.

Пример 1. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, участвующего в деле)

Кад арбитр и мой арбитр отличия

А в Примере 2 – ​ходатайство лица с обоснованием права на ознакомление с материалами дела, участником которого оно не является. Именно так специалисты нашей компании обосновали необходимость ознакомления с материалами одного архивного дела, когда заявитель не был лицом, участвующим в первоначальном деле. Необходимость посмотреть документы в деле была обусловлена тем, что в этих материалах содержалась доказательственная информация, которая требовалась для другого дела.

Обосновать право на ознакомление с материалами дела могут свидетели, эксперты, правопреемники лиц, участвующих в деле.

Пример 2. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, не участвующего в деле)

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг

Рисунок 1. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Напомним, что для авторизации в системе «Мой арбитр» необходимо иметь подтвержденную запись на портале госуслуг (Рисунок 2).

Рисунок 2. Авторизация в личном кабинете «Мой арбитр» через портал госуслуг

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Если действия в системе «Мой арбитр» совершаются представителем от имени лица, участвующего в деле (а не самим лицом), то для подачи ходатайства и получения доступа к материалам необходимо оформить доверенность. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более доверителей – физических и/или юридических лиц.

Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений

Перед подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела необходимо проверить, что в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» указан и активирован адрес электронной почты для уведомлений. На него в дальнейшем будут направляться уведомления с кодом доступа, а также иные уведомления по статусу заявки.

Для активации e-mail необходимо:

В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» указать e-mail для уведомлений и нажать «Сохранить» (см. «!» на Рисунке 3).

Рисунок 3. Персональные настройки в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Рисунок 4. Сервис «Электронный страж» в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

В левом верхнем углу нажать «Активировать» (ссылка доступна только при неактивированном e-mail).

Дождаться получения уведомления на указанный адрес об активации e-mail и перейти по ссылке для активации.

Обратите внимание: e-mail-уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. Уведомления, направленные на указанную почту до ее активации, доставлены не будут.

Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела

Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.

Ознакомиться в электронном виде возможно:

  • с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
  • аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
  • судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
  • материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).

Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:

  • находящихся в архиве суда;
  • рассмотренных в закрытом судебном заседании;
  • о несостоятельности (банкротстве);
  • если их объем превышает два тома (300 листов);
  • не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
  • при отсутствии технической возможности их сканирования.

Однако вопрос о предоставлении материалов дела онлайн в каждом конкретном суде решается индивидуально. В нашей практике предоставляли возможность онлайн-ознакомления и с архивными делами, и с делами о несостоятельности (банкротстве).

Порядок подачи ходатайства через сервис «Мой Арбитр»:

В сервисе «Мой арбитр» на главной странице выберите «Заявления и ходатайства», введите номер дела и на вкладке «Вид обращения» выберите «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела» (см. «!» на Рисунке 5).

Рисунок 5. Подача ходатайства в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Заполните все поля формы (наименование участника, регистрационные данные) и прикрепите к документам скан ходатайства об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа (см. Рисунок 6).

Обратите внимание: скан ходатайства об ознакомлении должен содержать просьбу об ознакомлении с делом именно в электронном виде в режиме ограниченного доступа.

К нему прикладывается скан доверенности с целью возможности идентификации лица, воспользовавшегося сервисом и другие необходимые приложения.

Напомним о требованиях к электронным образам документов:

  • сканирование бумажного документа должно быть в масштабе 1:1 в черно-белом / сером цвете (200-300 точек на дюйм), со всеми реквизитами и аутентичными признаками подлинности;
  • в цветном цвете сканирование выполняется при наличии в документе цветных графических изображений / текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
  • размер файл в формате PDF (с возможностью копирования текста) не должен превышать 30 Мб;
  • наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 7 от 05042021 1л.pdf).

На вкладке «Документы» в форме ходатайства необходимо установить галочку «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» (см. «!» на Рисунке 6).

Имейте в виду: если в тексте заявления об ознакомлении содержится просьба об ознакомлении с делом в электронном виде в режиме ограниченного доступа, но при подаче заявления не была установлена галочка в боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», то такое заявление будет отклонено.

Кроме того, если установлена галочка в чек-боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», но:

  • в тексте ходатайства отсутствует уточнение об ознакомлении с материалами дела именно в электронном виде;
  • запрошено ознакомление с материалами дела в здании суда;
  • указаны желаемые даты / время ознакомления в здании суда,

то такие ходатайства об ознакомлении будут отклонены.

Рисунок 6. Галочка «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела

После поступления ходатайства в суд работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, регистрирует ходатайство. Участнику дела на электронную почту автоматически отправляется уведомление о регистрации документа (Рисунок 7).

Напоминаем, что для получения уведомлений адрес электронной почты, указанный в личном кабинете сервиса «Мой арбитр», должен быть активирован (см. Шаг 3 выше).

Рисунок 7. Письмо с подтверждением регистрации документа по делу

Кад арбитр и мой арбитр отличия

После удовлетворения судьей ходатайства участнику предоставляется доступ на 24 часа ознакомления с материалами дела и скачивания документов (на почту приходит код доступа, который нужно ввести в карточке дела, см. Рисунок 8).

В случае отказа вам придет об этом уведомление с указанием причины.

Рисунок 8. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Доступ предоставляется в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Материалы по делам».

Там появляются дела, по которым дается ограниченный доступ к аудио­протоколам судебных заседаний и другим материалам дела с указанием срока действия и кода доступа. В данном разделе возможен поиск по номеру дела (см. «!» на Рисуноке 9).

Рисунок 9. Раздел «Материалы дела» в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Для доступа к материалам дела участник вводит код доступа в карточке дела в системе «Картотека арбитражных дел» (см. «!» на Рисунке 10).

Обратите внимание, если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела отображается «Код указан».

Рисунок 10. Куда вводится код доступа в личном кабинете «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы

Некоторые особенности установлены для ознакомления с материалами дела, которые находятся в производстве столичного суда. Ознакомление с ними осуществляется через специальный сервис Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело»:

  • Подается ходатайство об ознакомлении в режиме онлайн в обычном описанном выше порядке (см. Шаг 4).
  • После его поступления в суд на почту заявителя приходит письмо с подтверждением принятия.

Рисунок 11. Электронный сервис «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

Кад арбитр и мой арбитр отличия

После рассмотрения заявки на ознакомление онлайн, вам на электронную почту поступит информация об изменении ее статуса (Рисунок 12).

Рисунок 12. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела

Кад арбитр и мой арбитр отличия

В личном кабинете электронного сервиса «Судебное дело» будут отображаться все ваши ходатайства об ознакомлении с материалами дела (в том числе онлайн), а также указан их статус (Рисунок 13).

Рисунок 13. Ходатайства на ознакомление с материалами дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Если ознакомление онлайн невозможно, ваша заявка будет переквалифицирована в заявку на ознакомление с материалами дела в общем порядке.

В случае удовлетворения заявки об ознакомлении онлайн вам будет предоставлен код доступа для скачивания материалов из карточки дела (см. Рисунок 8) или необходимые материалы будут отсканированы и загружены в личный кабинет сервиса «Судебное дело» (Рисунок 14). Материалы судебного дела для ознакомления в электронном виде будут доступны заявителю в течение 72 часов. Соответствующее уведомление о порядке получения доступа к материалам придет вам на электронную почту (Рисунок 12).

Рисунок 14. Доступные для ознакомления материалы дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

Кад арбитр и мой арбитр отличия

В заключение отметим, что в целом по стране функция ознакомления с делом онлайн работает стабильно. Особенности есть, например, в Арбитражном суде г. Москвы, а в остальном общий порядок применим к арбитражным судам практически любого субъекта. Мы из Москвы знакомились онлайн с делами в различных регионах. Иногда суды отказывают в ознакомлении, если нет технической возможности отсканировать документы. Но это зависит даже не от конкретного суда, а от конкретного судьи, от загруженности его аппарата. Онлайн-доступ существенно экономит время. А в условиях пандемии и ограничительных мер это еще и полезная функция, обеспечивающая возможность своевременной и надлежащей подготовки к судебным разбирательствам.

В системе арбитражных судов реализована возможность подачи документов в суд в электронном виде. За последний год система «Мой арбитр» стала расширять свой функционал: теперь на ее основе можно не только знакомиться с материалами дела, получать копии аудиозаписей судебных заседаний, но и участвовать в судебных заседаниях онлайн. Разберемся с подачей документов в электронном виде. Расскажем, как работает система «Мой арбитр», какие требования установлены к представляемым документам. Дадим подробные инструкции по подаче первичных документов (иска, апелляционной и кассационной жалоб), а также вторичных документов (заявлений, ходатайств, в т. в части приобщения дополнительных материалов в арбитражное дело).

Регистрация в системе

Рисунок 1. Статус учетной записи на сайте госуслуг

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Подтвердить учетную запись можно следующими способами:

  • лично, обратившись с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС в центр обслуживания (адреса указаны на сайте госуслуг);
  • онлайн через веб-версии интернет-банков или мобильные приложения Сбербанка, «Тинькофф Банка» и «Почта Банка» (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков);
  • почтой, заказав получение кода подтверждения личности «Почтой России» из профиля;
  • воспользовавшись усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или универсальной электронной картой (УЭК).

Рисунок 2. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

После прохождения процедуры идентификации с помощью смс-сообщения вы попадаете в личный кабинет, через который можете подать интересующий вас документ (Рисунок 3).

Рисунок 3. Личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Кад арбитр и мой арбитр отличия

Личный кабинет создается на физическое лицо, непосредственно которым подаются документы. Если лицо является представителем, то документы подаются от имени представителя. Тогда при отправке документов должна быть приложена доверенность на представление интересов участника процесса (физического или юридического лица). Дополнительные полномочия по подаче документов через систему «Мой арбитр» в доверенности прописывать не нужно, хватит обычных судебных полномочий.

Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Требования к электронным документам

Согласно Порядку подачи документов 1  через сервис «Мой арбитр» можно направить электронный документ и электронный образ документа. Электронный документ – ​это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный образ документа – ​это скан-копия документа, которая заверена электронной подписью 2.

То, что мы отправляем с госуслуг – ​это скан-копии (скорее всего). Можно подписать простой подписью электронный документ, если подпись есть. Но можно отправить не электронный документ,.

02 февраля 2022

Об электронном правосудии

Ничего не будет: ни кино, ни театра, ни книг,ни газет – одно сплошное телевидение.

— к/ф «Москва слезам не верит»

30 декабря 2021 г. был принят Федеральный закон №440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон №440-ФЗ). Под классически ничего не говорящим названием скрывается закон о внесении изменений в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ, связанных с развитием «электронного правосудия», как его понимает государство в 2021-2022 годах.

Содержание закона в целом можно свести к следующему тезису: всё в электронном виде (можно будет подать/получить когда-нибудь). Предполагается, что участники судопроизводства смогут в электронном виде подавать:

  • исковые заявления, заявления, жалобы, включая апелляционные и кассационные, иные документы;
  • направлять копии искового заявления и отзывы лицам, участвующим в деле;
  • знакомиться с материалами дел в судах;
  • получать судебные извещения и судебные акты;
  • участвовать в судебном заседании посредством веб-конференции;
  • допрашивать свидетелей и экспертов.

На мой взгляд, надо знать, как российское государство понимает в 2021-2022 годах «электронное правосудие» и как, по мнению чиновников, оно должно развиваться. Это, безусловно, отразится на всех участниках судопроизводства.

Законодатель использовал в 440-ФЗ очень общую и непонятную формулировку, да ещё и альтернативную: все указанные выше документы будут подаваться в суд «посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) либо информационной системы, определенной ВС РФ, Судебным департаментом при ВС РФ, либо систем электронного документооборота участников арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия».

Формулировка, как я понимаю, означает примерно следующее.

В настоящее время, как вы знаете, для электронной подачи документов участники судопроизводства используют две электронные системы, не пересекающиеся, не взаимодействующие и построенные на разных принципах, – ГАС «Правосудие» (созданную ФГУП НИИ «Восход» и администрируемую Судебным департаментом при ВС РФ) для взаимодействия с судами общей юрисдикции и «Мой Арбитр» (созданный компанией Pravo Tech) для взаимодействия с арбитражными судами.

ГАС «Правосудие» пользователи традиционно ругают за ужасный интерфейс1, хотя, как сказала как-то Елена Авакян, нужно учитывать, что ГАС «Правосудие», в отличие от продукта Pravo Tech, создавалось для «внутреннего пользователя» – для судей, прежде всего. То есть разработчики в принципе не ставили задачу создания удобного интерфейса для «внешних пользователей». Для «внутреннего пользователя» в составе ГАС «Правосудие» действует более 20 подсистем, обеспечивающих автоматизацию документооборота, сбора, обработки и учета данных, рассылки нормативных и ведомственных актов, доступ к справочно-правовым базам федерального и местного законодательства. Среди них: «Право», «Административное управление», «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений», «Финансовый контроль», «Кадры», «Документооборот и обращения граждан». А для соблюдения требований информационной безопасности в составе ГАС «Правосудие» выделены три контура документооборота: защищенный, ведомственный и публичный. То есть ругая интерфейс системы, нужно просто понимать, что ГАС «Правосудие» в целом создавалось не для нас.

Для нас же в данном случае более важно, что эти системы построены на разных принципах: ГАС «Правосудие» территориально распределено, «привязано» к сайту конкретного суда общей юрисдикции, а «Мой Арбитр» — единая централизованная система, не привязанная к сайту конкретного арбитражного суда.

8 октября 2020 года в Совете Федерации состоялся круглый стол, посвященный обсуждению перспектив использования технологий удаленного доступа при отправлении правосудия, на котором, в частности, выступил директор Департамента уголовного, административного и процессуального законодательства Минюста России Владимир Шведов2.

Минюст последние несколько лет реализует федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», которые предполагают принятие закона об унификации правил подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств в электронной форме, а также о допустимости электронных доказательств и закона, закрепляющего гарантии участников процесса на дистанционное участие в судебных заседаниях.

По словам Владимира Шведова, возможность представления документов через две эти системы будет сохранена, а доступ к ним предполагается обеспечить через портал госуслуг, причем речь идет не о возможности авторизации с использованием учетной записи в ЕСИА (что уже реализовано), а о создании на портале госуслуг личного кабинета участника судопроизводства, с помощью которого можно будет подавать документы, знакомиться с материалами дела и проходить авторизацию для участия в онлайн-заседаниях.

Его слова в мае 2021 года подтвердил глава Совета судей РФ Владимир Момотов, сказав: «Электронные системы помощи в доступе граждан к правосудию планируется объединить в единый «суперсервис», запуск которого ожидается в 2024 году под названием «Правосудие онлайн».

Так или иначе, государство ведёт работу по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн», который будет интегрирован с порталом госуслуг, поскольку создаётся на его базе. С точки зрения государства, функционально обращение в суд должно быть аналогично получению водительских прав или записи к врачу.

Запуск суперсервиса «Правосудие онлайн» планировался в 2021 году, но в конце прошлого года Минцифры сообщило, что он сдвинут на конец 2022 года.

Сдвиг срока понятен, поскольку, как пишет Ъ, Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» Судебного департамента при Верховном Суде РФ заключил контракт на разработку сервиса «Правосудие онлайн» стоимостью 840 млн рублей с ООО «Орбита-сервис» только в ноябре 2021 года.

К 2022 году, как обещает Минцифры, в суперсервисе будут реализованы классификатор исковых требований и сервис расчета государственной пошлины, чуть позже с помощью суперсервиса появится возможность удаленного участия в процессе, а также направление исполнительного документа в реестр исполнительной документации. Пока же на сайте можно посмотреть красивый демо-ролик о том, как можно будет подать иск (естественно, в суд общей юрисдикции) со смартфона.

А в 2024 году, как предполагается, в «Правосудии онлайн» заработает биометрическая аутентификация участников судебного процесса, уведомления участникам по делу начнут приходить в личный кабинет на портале госуслуг. Более того, в суперсервисе будет реализована возможность получить доступ к материалам дела.

До сентября 2022 года, как указывает Ъ, подрядчик (единственный участник закупки) ООО «Орбита-сервис» должен превратить устаревшую систему ГАС «Правосудие» в суперсовременный онлайн-сервис, который объединит в себе весь комплекс услуг, необходимых для обращения в суд. ГАС «Правосудие» должно перейти от территориально-распределенной системы поддержки судов общей юрисдикции к централизованной обработке информации о делах — это позволит обеспечить формирование единого электронного дела на всем протяжении его рассмотрения в судах разных инстанций. Для этого контрактом предусмотрено создание подсистемы «Судебное делопроизводство», которая обеспечит сквозную нумерацию дел в рамках всей судебной системы и будет отражать их движение по этапам.

Так что можно надеяться, что к 2023 году в судах общей юрисдикции дело будет иметь единый сквозной номер.

В документах закупки, как пишет Ъ, отмечается, что система «должна иметь возможность распределения дел на судей в ручном и автоматическом режиме». При этом в случае ручного распределения должна быть указана причина и должна иметься возможность формирования отчета со списком дел суда, которые в заданном периоде распределялись вручную. Как вы знаете, система автоматического распределения дел между судьями действует с 2018 года, причем на основании норм процессуальных кодексов. Однако не секрет, что дела, которые распределялись конкретному судье «вручную», были и будут.

Отрадно, что из процитированной мной в начале заметки общей формулировки видно, что до закона не дошла «информационная система организации федеральной почтовой связи», которая на этапе разработки законопроекта также рассматривалась в качестве одного из способов подачи в суд документов в электронной форме. К счастью, лоббистских возможностей «Почты России», видимо, не хватило.

Что касается «биометрической аутентификации участников судебного процесса», на этапе разработки закона возник спор по вопросу о том, какая система будет использоваться при авторизации участников процесса, необходимой для подключения к веб-конференции: ЕСИА или Единая биометрическая система. ВС РФ считал, что второй вариант более предпочтителен с точки зрения обеспечения достоверности идентификации, поскольку использование биометрических данных поможет предотвратить злоупотребления в виде подмены личности, признавая, что этот вариант и более сложен, так как предполагает, во-первых, сбор таких данных, а во-вторых, необходимость использования устройств, позволяющих осуществлять биометрическую идентификацию.

Этот вариант в итоге и был реализован: Федеральным законом №440-ФЗ статья 56 АПК РФ дополнена частью 4. : «Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина РФ (далее – единая биометрическая система)».

Но когда эта Единая биометрическая система будет создана и запущена, информации нет. Определенно можно говорить только о том, что не в ближайшее время – точно не в 2022 году. Отдельный вопрос, что для полноценной работы такой системы ещё нужно собрать у сотен тысяч участников процесса «биометрические персональные данные».

В заключение хочу отметить, что вся эта деятельность курируется несколькими ведомствами, причем отнюдь не под руководством Верховного Суда РФ.

Связано это с тем, что Верховный Суд РФ «электронное правосудие» в целом (и онлайн-заседания в частности, как характерный пример) рассматривает в первую очередь как временную техническую меру на период до окончания пандемии коронавируса. Развитие информационных технологий в качестве способа повышения эффективности правосудия в стране Верховным Судом не рассматривается. Собственно, сложно требовать развития информационных технологий от 78-летнего председателя ВС РФ В. Лебедева, гордящегося в 2021 году 23 миллионами отправленных смс-сообщений.

Показательно, что законопроект №1144921-7, который стал Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. №440-ФЗ и которым внесены изменения в процессуальные кодексы, разработал Минюст, а внесло в Госдуму Правительство, а не Верховный Суд.

В итоге развитие «электронного правосудия» осуществляется в рамках федеральных проектов «Информационная инфраструктура» и «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». Курирует последнюю Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры). Кроме Минцифры в обсуждении и реализации этих вопросов участвует и Минюст России.

Поэтому когда и как именно будут функционировать электронные сервисы в судах, я думаю, не могут сейчас точно сказать ни ВС РФ, ни Минцифры, ни Минюст. Басня про эффективность работы «лебедя, рака и щуки» вряд ли утратила актуальность.

Пока же, в силу п. 2 ст. 7 Федерального закона №440-ФЗ, положения процессуальных кодексов в редакции этого федерального закона будут применяться при наличии технической возможности в конкретном суде. Это означает, что по крайней мере до конца 2022 года ничего для участников судопроизводства не изменится.

Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>

коммерческие споры, корпоративные споры, налоговые споры, трудовые споры

Электронное правительство

Российские власти стараются развивать электронные сервисы своих ведомств. Не оставлены без внимания и суды. В этом материале мы приведём инструкцию по подаче исковых заявлений и заявлений в арбитражные суды с помощью Всемирной сети. Подать иск в суд с помощью Интернет можно не только в арбитраж, но и в суд общей юрисдикции, мировой суд, а также КС РФ. , сегодня электронной подачей охвачены все суды. Буквально 3 года назад ситуация была совсем не такой радужной. Рассмотрим сервис под названием «Картотека арбитражных дел«.

К слову, КАД является довольно посещаемой. Ресурс находится в начале второй сотни среди всех российских ресурсов по посещаемости. Детище Высшего арбитражного суда, ныне почившего в бозе, сегодня весьма популярно.

Система судов, формально, не входит в правительство — судебная власть является отдельной веткой. Нужно отметить, что «Электронное правительство» — несколько более широкое понятие.

Оцените статью
Мой арбитр - официальный сайт my.arbitr.ru
Добавить комментарий